實木復合地板和強化木地板（浸漬紙層壓木質(zhì)地板）國家標準已于2000年8月1日起開始實施。制訂、修訂和貫徹招待標準，是標準化活動中互相聯(lián)系又相互制止的兩個最基本工作環(huán)節(jié)。標準化所預期達到的目的和作用，都應是通過制訂、修訂和貫徹實施標準來實現(xiàn)的。制訂出一項先進合理的技術(shù)標準，就為取得最佳的生產(chǎn)秩序和社會、經(jīng)濟效益提供了前提條件，而標準的貫徹實施則可以把科學技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果運用到生產(chǎn)中去轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力。浸漬紙層壓木質(zhì)地板和實木復合地板國家標準實施一個月，恰逢《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》開始施行，因此引起了中國境內(nèi)從事浸漬紙層壓木質(zhì)地板，因此國家標準的出臺，勢必也引起向中國出口浸漬低層壓木質(zhì)地板的國外生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)心和重視。中國地方各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門也會加強對強化木地板和實木復合地板兩個國家標準的實施闡釋一下大家關(guān)心的幾個問題。
一、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條：生產(chǎn)者應當對生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。
產(chǎn)品質(zhì)量應當符合下列要求：
不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險，有保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準：
具備產(chǎn)品應當具備的使用性能，但是對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；
符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明質(zhì)量狀況。
2000年7月8日，第九屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的條款作出的了具權(quán)威性的進一步解釋。對第二十六條提出的三項要求解釋如下：“根據(jù)《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定，安全、衛(wèi)生標準的產(chǎn)品，都可能危害人體健康，人身和財產(chǎn)安全，因此生產(chǎn)者必須執(zhí)行，其產(chǎn)品是必須達到這些標準的要求……。這也是生產(chǎn)者保證產(chǎn)品質(zhì)量的一項重要擔保義務。這里所說的不合理的危險，是相對合理的危險而言的”。“如產(chǎn)品質(zhì)量沒有達到其基本的使用性能要求，存在瑕疵，生產(chǎn)者又未對此作出說明，則應當承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。這里所說的瑕疵是指產(chǎn)品存在不符合規(guī)定或者通用的質(zhì)量規(guī)格、影響使用效果的情況……。對瑕疵產(chǎn)品已經(jīng)明示的，生產(chǎn)者仍可以銷售。”“當生產(chǎn)者在其產(chǎn)品上或包裝上說明該產(chǎn)品采用的標準時，這便說明生產(chǎn)者已作出保證，保證該產(chǎn)品的質(zhì)量和性能符合該標準的要求：當生產(chǎn)者在產(chǎn)品的說明中標明了產(chǎn)品的功能、效用、保質(zhì)期、質(zhì)量等級等質(zhì)量狀況時，這就成了生產(chǎn)者的一項保證，證明該產(chǎn)品的質(zhì)量狀況達到了說明的情形。同樣當生產(chǎn)者以實物樣品的質(zhì)量。如果生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不符合以上的明示擔保，應該依法承擔責任。”針對強化木地板和實木復合地板這兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)者的質(zhì)量責任，想補充如下意見：這兩種產(chǎn)品的國家標準均為推薦性標準。生產(chǎn)者采用其他標準，都應在產(chǎn)品或包裝上，合同或其他質(zhì)量文件上作出明示擔保。根據(jù)中國《標準化法》的規(guī)定，推薦性標準不具有強制執(zhí)行效力，國家鼓勵企業(yè)自愿采用，但一旦決定采用，則要認真執(zhí)行。推薦性標準只是給企業(yè)指出了社會對質(zhì)量需求的大方向，并不能保證用戶和消費者一定選用這一標準作為交換的技術(shù)依據(jù)。因此企業(yè)在采用推薦性標準時。必須針對市場對產(chǎn)品質(zhì)量需求的變化，及時調(diào)整本企業(yè)選用的推薦性標準。在這一情況下,企業(yè)應當制訂嚴于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準，并在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行，以提高本企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力。強化木地板和實木復合地板都有甲醛釋放問題，與人體健康有關(guān)。原來建議強化木地板和實木復合地板兩個國家標準中有關(guān)甲醛釋放量的規(guī)定作為強制性的條文，后來，標準化管理部門考慮在推薦性標準中加入強制性條文，有一定難度而沒有實行?，F(xiàn)經(jīng)標準化管理部門批準，人造板產(chǎn)品甲醛釋放量的強制性標準正在制訂之中，是由國家人造成板質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心負責。強化木地板和實木復合地板多年來一直是中國人造板產(chǎn)品中甲醛釋放量整體水平最好的產(chǎn)品之一。但最近一段時間，我們已多次檢測到大于40mg/100g（穿孔法）的強化木地板樣品。在北京市場上還多次發(fā)現(xiàn)表面耐磨轉(zhuǎn)數(shù)僅有50轉(zhuǎn)達或100轉(zhuǎn)的“強化木地板”。強化木地板市場以次充好、以假亂真的現(xiàn)象有發(fā)展擴大的趨勢，希望引起待業(yè)的警惕。
二、浸漬紙層壓木質(zhì)地板和實木復合地板國家標準都是首次制定，肯定會有不完善之處，在實施過程中會發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題，有待以后修訂標準時加以改正和完善。前面我們已說明標準的制訂和實施即是把科學技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果運用到生產(chǎn)中去并轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力。標準是否先進合理，對整個行業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。兩項標準的實施得到了全行業(yè)的普遍關(guān)注，社會上也引起了很大影響。這兩項標準的制訂雖然時間較短，但準備工作做得扎實細致，國內(nèi)外技術(shù)資料分析比較全面客觀，國內(nèi)外實物樣品的收集和檢測驗證工作量等都大大超過了以往其它人造板產(chǎn)品標準制訂時的規(guī)模，并在標準審定會上廣泛征求了意見。因此我們認為這兩項標準客觀地反映了行業(yè)的整體水平，與國外同類產(chǎn)品相比牌同等水平，與國外同類產(chǎn)品相比處于同等水平，重要的質(zhì)量指標也達到了國外同類產(chǎn)品的先進水平。下面就幾個***（工作中）問題希望引起大家注意：
1、強化木地板的含水率。由于中國幅員遼闊，氣候差異很大，因此含水率的變異幅度也較大。北京地區(qū)在大部分時間里測定強化木地板的含水率通常在5%以下，但今年8月中，下旬是多雨季節(jié)，強化木地板的含水率測定大都在5-7%，這是完全正常的現(xiàn)象，但個別企業(yè)在合同中把含水率定位在5%以下，給自己造成了很大困難。希望大家引起注意，其實這類問題的出現(xiàn)是無關(guān)緊要的。
2、強化木地板的表面耐磨轉(zhuǎn)數(shù)問題。國內(nèi)外測定耐磨轉(zhuǎn)數(shù)的儀器是相同的，技術(shù)參數(shù)也是一致的，如果不同的檢驗機構(gòu)出現(xiàn)檢測結(jié)果差異很大的現(xiàn)象，其因可能有二；一是終點的判定不一致，二是使用了不同型號的砂紙條。當然也有文章認為耐磨檢驗實際上是一種破壞性檢驗，出現(xiàn)初始破損點的概率，各個試件都不相同，因此重現(xiàn)性較差。根據(jù)我們檢驗統(tǒng)計的結(jié)果，強化木地板表面耐磨轉(zhuǎn)數(shù)的檢驗還是有比較好的再現(xiàn)性的。因此，出現(xiàn)耐磨轉(zhuǎn)靈敏較大差異時，主要原因應考慮是否是綹的判定不一致或使用了不同型號的砂紙條，并請大家重視砂紙條本身的檢驗，保證使用檢驗合格的砂紙條。3、強化木地板的靜曲強度指標的規(guī)定是通過大量試驗驗證的結(jié)果而定的，通常不會出現(xiàn)問題，最近出現(xiàn)個別樣品，其他質(zhì)量指標都很好，但靜曲強度達不到要求，可能的原因是忽視了平衡紙的質(zhì)量。大家都清楚，在測定靜曲強度時平衡紙產(chǎn)生的應力最大，如果平衡紙質(zhì)量差，是會影響檢驗結(jié)果的。
4、實木復合地板的浸漬剝離檢驗要求水溫為70oC±3oC，該項質(zhì)量要求是非常高的。與國外同類產(chǎn)品標準相比，也是要求最高的。這一點生產(chǎn)膠粘劑的企業(yè)很清楚，希望實木復合地板生產(chǎn)企業(yè)也要引起充分的重視。我們在標準審定會上提出了幾個方案供選擇，最后選擇定下的是現(xiàn)在實施的檢驗方法。
5、甲醛釋放量問題。根據(jù)大量實物樣品的測定，國內(nèi)強化木地板和實木復合地板兩個產(chǎn)品的質(zhì)量水平的起點很高，甲醛釋放量完全能達到規(guī)定的指標要求。但近期由于市場競爭加劇，出現(xiàn)了一批規(guī)模較小的強化木地板加工廠，他們?yōu)榱私档统杀?，使用甲醛釋放量較高的中密度纖維板作為地板基材，希望引起全行業(yè)的重視。我們正在制定強制性的人造板甲醛釋放量標準，正式實施后將依法加以制止。
6、兩個標準的外觀質(zhì)量檢驗規(guī)格尺寸檢驗均施采用二次抽樣方案，這是考慮到這兩種產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平比其他人造板產(chǎn)品高，這是為了降低抽樣數(shù)、降低檢驗成本而采用的。雖然采用二次抽樣方案，但通常情況下只要進行第一次抽樣即能作出判斷。
7、兩項標準都規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)要提供中文的安裝和使用說明，這其實是提高企業(yè)競爭力和企業(yè)自我保護的一種形式，希望予以充分的理解。
