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上海外灘某路段商業(yè)攝影要收費(fèi) 管理部門稱合理

2014-06-16發(fā)布     轉(zhuǎn)載自:東方早報(bào)網(wǎng)     上傳用戶:郭佳的寵愛

  擁有多棟歷史優(yōu)秀建筑的“洛克外灘源”拒絕婚紗外景拍攝等商業(yè)攝影行為已經(jīng)約有一年,記者近日實(shí)地采訪發(fā)現(xiàn),兩小時(shí)收費(fèi)300元的價(jià)格讓許多身披婚紗的新人望而卻步。

一對(duì)新人在外灘源拍結(jié)婚照時(shí)受阻
6月9日,一對(duì)新人在外灘源拍結(jié)婚照時(shí)受阻,最終以登記證件并且繳納100元押金后被允許拍攝。記者 許海峰 圖

  對(duì)于緣何收費(fèi),洛克外灘源的物業(yè)公司負(fù)責(zé)人稱,對(duì)商業(yè)拍攝進(jìn)行收費(fèi)是為了維護(hù)相對(duì)安全、優(yōu)雅的區(qū)域環(huán)境。

  收費(fèi)行為是否符合規(guī)定?黃浦區(qū)外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室主任周順國指出,洛克外灘源由專門的管理開發(fā)公司進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù),該公司對(duì)自己管轄區(qū)域內(nèi)的其他商業(yè)行為進(jìn)行收費(fèi)限制管理,合情合理。而洛克外灘源以外的外灘源公共場(chǎng)所,都屬于政府的管理職責(zé)范圍內(nèi),均沒有收費(fèi)限制的管理規(guī)定。

圓明園路上難覓婚紗攝影

  外灘源位于黃浦江和蘇州河的交匯處,東起黃浦江,西至四川中路,北抵蘇州河,南面滇池路,占地約16.4公頃(164000平方米)。而洛克外灘源位于外灘源內(nèi),是由百仕達(dá)控股與洛克菲勒集團(tuán)共同開發(fā),旨在重新啟動(dòng)近代上海外灘文化的源頭。

  洛克外灘源項(xiàng)目東起圓明園路,西至虎丘路,北臨南蘇州路,南至北京東路,坐落于黃浦江與蘇州河的交匯處,土地面積為18000平方米,建筑面積為94000平方米。

  原本洛克外灘源一直是新人婚紗外景拍攝、商家模特街拍的熱門場(chǎng)所。不過,從去年夏天起,外灘源管理方開始對(duì)區(qū)域內(nèi)具有商業(yè)性質(zhì)的拍攝活動(dòng)進(jìn)行收費(fèi)。

  6月12日上午,記者來到坐落于黃浦區(qū)圓明園路周圍的洛克外灘源。圓明園路路口橫向擺放著8只路障,并有穿黑色制服的保安把守,示意“圓明園路為步行街,機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)入內(nèi)”。不過,行人可以自由進(jìn)入,不受阻攔。

  沿著圓明園路走進(jìn)洛克外灘源,一幢幢西式建筑映入眼簾,沿著道路綿延矗立,有蘭心大樓、圓明園公寓、安倍洋行等11幢優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑。這些建筑均建于上世紀(jì)二三十年代,有著近代西洋建筑的典型風(fēng)貌。

  其中,外灘源壹號(hào)曾是英國駐滬總領(lǐng)事館,始建于1849年,具有文藝復(fù)興**風(fēng)格并帶有外廊式建筑特征,是外灘建筑群中建造年代最早的建筑。而在這些歷史建筑內(nèi),則營業(yè)著一些高檔餐廳、咖啡吧、酒店式公寓、奢侈品零售和金融商業(yè)場(chǎng)所。

  記者近日實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),洛克外灘源內(nèi)的圓明園路上并未出現(xiàn)一對(duì)對(duì)新人進(jìn)行婚紗攝影的蹤影。整條道路除了來往保安巡視走動(dòng),鮮有行人經(jīng)過。

  “我們?cè)谕鉃└浇瓮?,發(fā)現(xiàn)了這個(gè)地方,覺得環(huán)境很好,便進(jìn)來逛逛。”游客王阿姨說,他們?cè)诶锩婀淞艘粫?huì)兒,以歷史建筑為背景拍了許多照片,后來就有保安過來勸我們離開,“保安說我們拍了很多照片,差不多可以了。”不過,王阿姨對(duì)于保安的勸阻表示理解,她覺得,這里是“社會(huì)精英們來的地方”,商家想要保護(hù)隱私的心態(tài)可以理解。

  駐守外灘源的一名保安也說,建筑內(nèi)及建筑附帶的大草坪絕對(duì)不允許拍照攝像,因?yàn)檫@些區(qū)域歸屬俱樂部所有。建筑外的道路上可以拍照,但有一定限制規(guī)定。“如果你是個(gè)人拿相機(jī)拍照玩玩,這個(gè)是允許的。如果拍攝的團(tuán)隊(duì)人員較多,比如有攝影師、助理等,以拍攝為工作的商業(yè)行為,那么我們要收費(fèi)。”這名保安稱,收費(fèi)的規(guī)定是洛克外灘源的物業(yè)公司制定的,他們只能執(zhí)行規(guī)定。

收費(fèi)曾引發(fā)沖突

  記者注意到,盡管在洛克外灘源內(nèi)沒有尋覓到婚紗攝影的團(tuán)隊(duì),但在外灘源外的南蘇州路上卻發(fā)現(xiàn)了五六對(duì)新人,他們樂此不疲地在街邊外圍的建筑背景前拗造型、拍姿勢(shì),烈日當(dāng)頭也毫不介意。

  南蘇州路圓明園路的交叉路口矗立著一座古典的西式教堂建筑,門口一對(duì)新人正在攝影師的指導(dǎo)下拍攝婚紗照。攝影師稱,他們的拍攝團(tuán)隊(duì)總共五人,除了兩位新人,還有攝影師、化妝師、助理,來自上海唯一視覺婚紗攝影。之所以不帶新人進(jìn)入洛克外灘源拍攝,攝影師說:“里面都是各種商家的辦公場(chǎng)所,要收費(fèi),不讓拍。”

  攝影師透露,去年9月起,洛克外灘源內(nèi)的保安開始宣稱,對(duì)在圓明園路從北京東路至南蘇州路的路段范圍內(nèi)進(jìn)行的婚紗等商業(yè)攝影進(jìn)行收費(fèi)。“剛收費(fèi)時(shí),我們有客人也愿意出錢進(jìn)去拍,但是拍出來效果沒有外面的景色好看。之后我們影樓的工作團(tuán)隊(duì)就再也沒人進(jìn)去拍了。”攝影師補(bǔ)充說,洛克外灘源外的外白渡橋、教堂等一些景色遠(yuǎn)比里面好看,真沒必要花大價(jià)錢進(jìn)去覓景。

  6月9日,一對(duì)選擇在洛克外灘源拍結(jié)婚照的新人被保安告知,在這里拍照將不被允許。保安態(tài)度堅(jiān)決:“在這條路上(圓明園路),所有涉及商業(yè)行為的拍攝活動(dòng)都需辦理臨時(shí)登記牌并繳納費(fèi)用,這是上面制度規(guī)定。”這對(duì)新人解釋再三,絕非商業(yè)拍攝,確為友人幫攝。僵持之中,另一穿白衣打領(lǐng)帶的管理人員手持對(duì)講機(jī)上前再度查詢,最后總算勉強(qiáng)放行。“錢可不繳,但是證件還是要去登記一下,押金100元。”他認(rèn)為,這100元押金是防止拍攝過程中對(duì)周邊設(shè)施造成潛在的破壞。

  同樣在6月9日,圓明園路上正在干活的另外兩位攝影師可沒那么走運(yùn)。據(jù)了解,這兩位攝影師均繳納了一定程度的費(fèi)用給管理該區(qū)域的一家保安公司。正在拍攝外國模特的兩位攝影師坦承自己是商業(yè)攝影行為:“這里每次收費(fèi)是每小時(shí)150元人民幣。”至于是什么名義收費(fèi),他們并不介意。

  其實(shí)早在3月23日,記者便在洛克外灘源目睹了一場(chǎng)因婚紗拍攝收費(fèi)而產(chǎn)生的沖突。當(dāng)日,年逾六旬的葉老伯邀請(qǐng)一位在影樓工作的親戚幫自己的女兒和女婿拍攝婚紗照,當(dāng)他們?cè)趫A明園路上取景時(shí),安保人員對(duì)其進(jìn)行阻攔,要求葉老伯一行人若要拍攝婚紗需與先行登記,登記時(shí)需交費(fèi)300元兩小時(shí)。自認(rèn)并非商業(yè)拍攝,并身處公共場(chǎng)所的葉老伯覺得如此收費(fèi)不合情理,與安保人員發(fā)生肢體沖突,后雙方紛紛倒地表示受傷。事后,警方到場(chǎng)后將雙方帶回派出所進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。

“收費(fèi)經(jīng)過層層批示”

  對(duì)于拍照收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),洛克外灘源的物業(yè)上海明華物業(yè)管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人周經(jīng)理表示,物業(yè)公司對(duì)四類商業(yè)性質(zhì)的拍照行為進(jìn)行收費(fèi):“影樓婚紗寫真攝影、淘寶服裝街拍、模特公司街拍以及Cosplay(動(dòng)漫角色扮演)攝影,以上四類在洛克外灘源進(jìn)行拍攝活動(dòng),將收取一定費(fèi)用。”

  周經(jīng)理透露,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每次拍攝收費(fèi)300元,可拍攝兩個(gè)小時(shí);超出時(shí)間,將以每小時(shí)50元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行續(xù)費(fèi)。“同時(shí),拍攝者還需支付100元作為押金,憑押金換取許可證。這樣,我們的保安看到證件,就能讓你在洛克外灘源內(nèi)自由拍攝。”

  不過,若新人是結(jié)婚當(dāng)天來洛克外灘源內(nèi)進(jìn)行外景取景拍攝,周經(jīng)理表示,這種情況無需收費(fèi),只要交納100元押金換取拍攝許可證即可。她說:“拍攝結(jié)束后,歸還許可證時(shí),我們會(huì)退回100元押金。”

  周經(jīng)理稱,收費(fèi)的范圍就局限在洛克外灘源內(nèi)。“其實(shí)主要就是在圓明園路上。去年收費(fèi)前,來商業(yè)拍照的人群多得都要潽出來了。大家主要覺得我們這里有多棟優(yōu)秀歷史建筑,有歷史文化感,是很好的拍照背景。人多的時(shí)候,單單影樓來拍攝婚紗照的一天至少有20對(duì)。”

  周經(jīng)理說,拍照的人多了,勢(shì)必會(huì)對(duì)道路秩序產(chǎn)生影響。“我們之前發(fā)生過,影樓與影樓之間為搶奪拍攝背景發(fā)生肢體沖突的情況,確實(shí)給洛克外灘源整體的優(yōu)雅環(huán)境造成負(fù)面影響。同時(shí),還有模特公司為拍攝照片,搬來大型機(jī)器、幾十套服裝造型輪番上陣,阻礙游客在圓明園路上的正常通行。”周經(jīng)理表示,不進(jìn)行限制管理,任由商家混亂取景,這對(duì)前來消費(fèi)高檔餐廳、體驗(yàn)優(yōu)雅環(huán)境的游客來說也不公平。

  同時(shí),周經(jīng)理還提到,洛克外灘源的整體層次較為高檔,常常接待來自市里、區(qū)里的各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)。“我們每天都會(huì)有許多接待活動(dòng),有領(lǐng)導(dǎo)、外賓等參觀活動(dòng),不對(duì)商業(yè)拍攝活動(dòng)進(jìn)行限制管理,肯定會(huì)造成混亂影響。”周經(jīng)理強(qiáng)調(diào),洛克外灘源對(duì)商業(yè)拍攝行為進(jìn)行收費(fèi)并非肆意,而是經(jīng)過區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)的層層批示,得到允許才為之。

“洛克”外的區(qū)域不收費(fèi)

  黃浦區(qū)外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室主任周順國指出,上海洛克菲勒集團(tuán)外灘源綜合開發(fā)有限公司專門從事于洛克外灘源內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、出租、出售及相關(guān)的物業(yè)管理。也就是說,圓明園路步行街的整體道路養(yǎng)護(hù)、市政建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用支出都是由相關(guān)專門從事外灘源開發(fā)的管理公司進(jìn)行主導(dǎo)。

  “因此,商家對(duì)涉及自己管轄區(qū)域內(nèi)的其他商業(yè)行為進(jìn)行收費(fèi)管理,無可非議。畢竟,權(quán)利和責(zé)任是相對(duì)應(yīng)的,洛克外灘源專門的管理公司為了保護(hù)自己區(qū)域內(nèi)的整體環(huán)境、維護(hù)區(qū)域內(nèi)的公共秩序,制定必要的限制管理措施,合情合理。”

  周順國說,洛克外灘源只是外灘源的組成部分,廣義上的外灘源地域從蘇州河起,沿著黃浦江,止于滇池路。洛克外灘源以外的外灘源公共場(chǎng)所,都屬于政府的管理職責(zé)范圍內(nèi),均沒有收費(fèi)限制的管理規(guī)定。

  “不管是個(gè)人拍照也好,商業(yè)拍攝也好,都被允許,無需付費(fèi)。”他指出,作為管理部門,并不主張攝影公司、模特公司等商家在外灘源進(jìn)行大規(guī)模的拍攝活動(dòng)。“你的自由不能影響其他人的自由。不僅大型機(jī)器阻礙道路交通,我們甚至發(fā)現(xiàn)有攝影師橫臥在道路中間拍攝,置道路安全于不顧。”

  周順國表示,對(duì)于洛克外灘源外的一些不文明拍攝現(xiàn)象、影響公共秩序的拍攝行為,政府部門會(huì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鞴芾砘蚴强陬^勸阻,但絕不會(huì)收費(fèi)。
 

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