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上海外灘某路段商業(yè)攝影要收費 管理部門稱合理

2014-06-16發(fā)布     轉(zhuǎn)載自:東方早報網(wǎng)     上傳用戶:郭佳的寵愛

  擁有多棟歷史優(yōu)秀建筑的“洛克外灘源”拒絕婚紗外景拍攝等商業(yè)攝影行為已經(jīng)約有一年,記者近日實地采訪發(fā)現(xiàn),兩小時收費300元的價格讓許多身披婚紗的新人望而卻步。

一對新人在外灘源拍結(jié)婚照時受阻
6月9日,一對新人在外灘源拍結(jié)婚照時受阻,最終以登記證件并且繳納100元押金后被允許拍攝。記者 許海峰 圖

  對于緣何收費,洛克外灘源的物業(yè)公司負責(zé)人稱,對商業(yè)拍攝進行收費是為了維護相對安全、優(yōu)雅的區(qū)域環(huán)境。

  收費行為是否符合規(guī)定?黃浦區(qū)外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室主任周順國指出,洛克外灘源由專門的管理開發(fā)公司進行基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護,該公司對自己管轄區(qū)域內(nèi)的其他商業(yè)行為進行收費限制管理,合情合理。而洛克外灘源以外的外灘源公共場所,都屬于政府的管理職責(zé)范圍內(nèi),均沒有收費限制的管理規(guī)定。

圓明園路上難覓婚紗攝影

  外灘源位于黃浦江和蘇州河的交匯處,東起黃浦江,西至四川中路,北抵蘇州河,南面滇池路,占地約16.4公頃(164000平方米)。而洛克外灘源位于外灘源內(nèi),是由百仕達控股與洛克菲勒集團共同開發(fā),旨在重新啟動近代上海外灘文化的源頭。

  洛克外灘源項目東起圓明園路,西至虎丘路,北臨南蘇州路,南至北京東路,坐落于黃浦江與蘇州河的交匯處,土地面積為18000平方米,建筑面積為94000平方米。

  原本洛克外灘源一直是新人婚紗外景拍攝、商家模特街拍的熱門場所。不過,從去年夏天起,外灘源管理方開始對區(qū)域內(nèi)具有商業(yè)性質(zhì)的拍攝活動進行收費。

  6月12日上午,記者來到坐落于黃浦區(qū)圓明園路周圍的洛克外灘源。圓明園路路口橫向擺放著8只路障,并有穿黑色制服的保安把守,示意“圓明園路為步行街,機動車不準(zhǔn)入內(nèi)”。不過,行人可以自由進入,不受阻攔。

  沿著圓明園路走進洛克外灘源,一幢幢西式建筑映入眼簾,沿著道路綿延矗立,有蘭心大樓、圓明園公寓、安倍洋行等11幢優(yōu)秀歷史保護建筑。這些建筑均建于上世紀(jì)二三十年代,有著近代西洋建筑的典型風(fēng)貌。

  其中,外灘源壹號曾是英國駐滬總領(lǐng)事館,始建于1849年,具有文藝復(fù)興**風(fēng)格并帶有外廊式建筑特征,是外灘建筑群中建造年代最早的建筑。而在這些歷史建筑內(nèi),則營業(yè)著一些高檔餐廳、咖啡吧、酒店式公寓、奢侈品零售和金融商業(yè)場所。

  記者近日實地走訪發(fā)現(xiàn),洛克外灘源內(nèi)的圓明園路上并未出現(xiàn)一對對新人進行婚紗攝影的蹤影。整條道路除了來往保安巡視走動,鮮有行人經(jīng)過。

  “我們在外灘附近游玩,發(fā)現(xiàn)了這個地方,覺得環(huán)境很好,便進來逛逛。”游客王阿姨說,他們在里面逛了一會兒,以歷史建筑為背景拍了許多照片,后來就有保安過來勸我們離開,“保安說我們拍了很多照片,差不多可以了。”不過,王阿姨對于保安的勸阻表示理解,她覺得,這里是“社會精英們來的地方”,商家想要保護隱私的心態(tài)可以理解。

  駐守外灘源的一名保安也說,建筑內(nèi)及建筑附帶的大草坪絕對不允許拍照攝像,因為這些區(qū)域歸屬俱樂部所有。建筑外的道路上可以拍照,但有一定限制規(guī)定。“如果你是個人拿相機拍照玩玩,這個是允許的。如果拍攝的團隊人員較多,比如有攝影師、助理等,以拍攝為工作的商業(yè)行為,那么我們要收費。”這名保安稱,收費的規(guī)定是洛克外灘源的物業(yè)公司制定的,他們只能執(zhí)行規(guī)定。

收費曾引發(fā)沖突

  記者注意到,盡管在洛克外灘源內(nèi)沒有尋覓到婚紗攝影的團隊,但在外灘源外的南蘇州路上卻發(fā)現(xiàn)了五六對新人,他們樂此不疲地在街邊外圍的建筑背景前拗造型、拍姿勢,烈日當(dāng)頭也毫不介意。

  南蘇州路圓明園路的交叉路口矗立著一座古典的西式教堂建筑,門口一對新人正在攝影師的指導(dǎo)下拍攝婚紗照。攝影師稱,他們的拍攝團隊總共五人,除了兩位新人,還有攝影師、化妝師、助理,來自上海唯一視覺婚紗攝影。之所以不帶新人進入洛克外灘源拍攝,攝影師說:“里面都是各種商家的辦公場所,要收費,不讓拍。”

  攝影師透露,去年9月起,洛克外灘源內(nèi)的保安開始宣稱,對在圓明園路從北京東路至南蘇州路的路段范圍內(nèi)進行的婚紗等商業(yè)攝影進行收費。“剛收費時,我們有客人也愿意出錢進去拍,但是拍出來效果沒有外面的景色好看。之后我們影樓的工作團隊就再也沒人進去拍了。”攝影師補充說,洛克外灘源外的外白渡橋、教堂等一些景色遠比里面好看,真沒必要花大價錢進去覓景。

  6月9日,一對選擇在洛克外灘源拍結(jié)婚照的新人被保安告知,在這里拍照將不被允許。保安態(tài)度堅決:“在這條路上(圓明園路),所有涉及商業(yè)行為的拍攝活動都需辦理臨時登記牌并繳納費用,這是上面制度規(guī)定。”這對新人解釋再三,絕非商業(yè)拍攝,確為友人幫攝。僵持之中,另一穿白衣打領(lǐng)帶的管理人員手持對講機上前再度查詢,最后總算勉強放行。“錢可不繳,但是證件還是要去登記一下,押金100元。”他認為,這100元押金是防止拍攝過程中對周邊設(shè)施造成潛在的破壞。

  同樣在6月9日,圓明園路上正在干活的另外兩位攝影師可沒那么走運。據(jù)了解,這兩位攝影師均繳納了一定程度的費用給管理該區(qū)域的一家保安公司。正在拍攝外國模特的兩位攝影師坦承自己是商業(yè)攝影行為:“這里每次收費是每小時150元人民幣。”至于是什么名義收費,他們并不介意。

  其實早在3月23日,記者便在洛克外灘源目睹了一場因婚紗拍攝收費而產(chǎn)生的沖突。當(dāng)日,年逾六旬的葉老伯邀請一位在影樓工作的親戚幫自己的女兒和女婿拍攝婚紗照,當(dāng)他們在圓明園路上取景時,安保人員對其進行阻攔,要求葉老伯一行人若要拍攝婚紗需與先行登記,登記時需交費300元兩小時。自認并非商業(yè)拍攝,并身處公共場所的葉老伯覺得如此收費不合情理,與安保人員發(fā)生肢體沖突,后雙方紛紛倒地表示受傷。事后,警方到場后將雙方帶回派出所進行進一步調(diào)查。

“收費經(jīng)過層層批示”

  對于拍照收費的標(biāo)準(zhǔn),洛克外灘源的物業(yè)上海明華物業(yè)管理有限公司相關(guān)負責(zé)人周經(jīng)理表示,物業(yè)公司對四類商業(yè)性質(zhì)的拍照行為進行收費:“影樓婚紗寫真攝影、淘寶服裝街拍、模特公司街拍以及Cosplay(動漫角色扮演)攝影,以上四類在洛克外灘源進行拍攝活動,將收取一定費用。”

  周經(jīng)理透露,收費標(biāo)準(zhǔn)為每次拍攝收費300元,可拍攝兩個小時;超出時間,將以每小時50元的標(biāo)準(zhǔn)進行續(xù)費。“同時,拍攝者還需支付100元作為押金,憑押金換取許可證。這樣,我們的保安看到證件,就能讓你在洛克外灘源內(nèi)自由拍攝。”

  不過,若新人是結(jié)婚當(dāng)天來洛克外灘源內(nèi)進行外景取景拍攝,周經(jīng)理表示,這種情況無需收費,只要交納100元押金換取拍攝許可證即可。她說:“拍攝結(jié)束后,歸還許可證時,我們會退回100元押金。”

  周經(jīng)理稱,收費的范圍就局限在洛克外灘源內(nèi)。“其實主要就是在圓明園路上。去年收費前,來商業(yè)拍照的人群多得都要潽出來了。大家主要覺得我們這里有多棟優(yōu)秀歷史建筑,有歷史文化感,是很好的拍照背景。人多的時候,單單影樓來拍攝婚紗照的一天至少有20對。”

  周經(jīng)理說,拍照的人多了,勢必會對道路秩序產(chǎn)生影響。“我們之前發(fā)生過,影樓與影樓之間為搶奪拍攝背景發(fā)生肢體沖突的情況,確實給洛克外灘源整體的優(yōu)雅環(huán)境造成負面影響。同時,還有模特公司為拍攝照片,搬來大型機器、幾十套服裝造型輪番上陣,阻礙游客在圓明園路上的正常通行。”周經(jīng)理表示,不進行限制管理,任由商家混亂取景,這對前來消費高檔餐廳、體驗優(yōu)雅環(huán)境的游客來說也不公平。

  同時,周經(jīng)理還提到,洛克外灘源的整體層次較為高檔,常常接待來自市里、區(qū)里的各級政府領(lǐng)導(dǎo)。“我們每天都會有許多接待活動,有領(lǐng)導(dǎo)、外賓等參觀活動,不對商業(yè)拍攝活動進行限制管理,肯定會造成混亂影響。”周經(jīng)理強調(diào),洛克外灘源對商業(yè)拍攝行為進行收費并非肆意,而是經(jīng)過區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)的層層批示,得到允許才為之。

“洛克”外的區(qū)域不收費

  黃浦區(qū)外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室主任周順國指出,上海洛克菲勒集團外灘源綜合開發(fā)有限公司專門從事于洛克外灘源內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、出租、出售及相關(guān)的物業(yè)管理。也就是說,圓明園路步行街的整體道路養(yǎng)護、市政建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的費用支出都是由相關(guān)專門從事外灘源開發(fā)的管理公司進行主導(dǎo)。

  “因此,商家對涉及自己管轄區(qū)域內(nèi)的其他商業(yè)行為進行收費管理,無可非議。畢竟,權(quán)利和責(zé)任是相對應(yīng)的,洛克外灘源專門的管理公司為了保護自己區(qū)域內(nèi)的整體環(huán)境、維護區(qū)域內(nèi)的公共秩序,制定必要的限制管理措施,合情合理。”

  周順國說,洛克外灘源只是外灘源的組成部分,廣義上的外灘源地域從蘇州河起,沿著黃浦江,止于滇池路。洛克外灘源以外的外灘源公共場所,都屬于政府的管理職責(zé)范圍內(nèi),均沒有收費限制的管理規(guī)定。

  “不管是個人拍照也好,商業(yè)拍攝也好,都被允許,無需付費。”他指出,作為管理部門,并不主張攝影公司、模特公司等商家在外灘源進行大規(guī)模的拍攝活動。“你的自由不能影響其他人的自由。不僅大型機器阻礙道路交通,我們甚至發(fā)現(xiàn)有攝影師橫臥在道路中間拍攝,置道路安全于不顧。”

  周順國表示,對于洛克外灘源外的一些不文明拍攝現(xiàn)象、影響公共秩序的拍攝行為,政府部門會進行適當(dāng)?shù)男麄鞴芾砘蚴强陬^勸阻,但絕不會收費。
 

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