編者按：
據(jù)悉，國內(nèi)生活服務(wù)業(yè)，包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、美發(fā)美容業(yè)、沐浴業(yè)、人像攝影業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)，將進(jìn)行營業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)。
對(duì)此有部分企業(yè)擔(dān)心：“（營改增）細(xì)則實(shí)施不好，減稅很可能變成增稅。”稅負(fù)問題與我們行業(yè)的經(jīng)營密切相關(guān)，編輯將繼續(xù)關(guān)注營改增在行業(yè)內(nèi)實(shí)施的情況，也希望影樓管理者能將您在營改增過程中遇到的問題反饋給我們。
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“營改增（營業(yè)稅改增值稅——編輯注）本身只是個(gè)字眼，如何實(shí)施營改增的細(xì)則才是對(duì)市場影響比較大的方面。細(xì)則實(shí)施不好，減稅很可能變成增稅。”這是記者在采訪過程中經(jīng)常聽到的一句話。
分析人士說，將開展?fàn)I改增試點(diǎn)的生活服務(wù)業(yè)主要包括餐飲業(yè)、住宿業(yè)、醫(yī)療教育、家政服務(wù)業(yè)、洗染業(yè)、美發(fā)美容業(yè)、沐浴業(yè)、人像攝影業(yè)、維修服務(wù)業(yè)和再生資源回收業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)。這些行業(yè)里，經(jīng)營者分散、單店規(guī)模小、直接面對(duì)最終消費(fèi)者是其主要特點(diǎn)。
對(duì)即將到來的改革，天津一家生活服務(wù)類企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表達(dá)了對(duì)抵扣不足的擔(dān)憂。“我們的固定資產(chǎn)很少，店鋪基本是租的，租金和人力成本占很大比重。營改增以后如可抵扣的很少，勢(shì)必會(huì)對(duì)盈利產(chǎn)生較大影響。”這位負(fù)責(zé)人表示，如不將租金納入抵扣，公司可抵扣進(jìn)項(xiàng)只有一些低值易耗品，公司可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅將受到很大損失。
由于小納稅人不涉及抵扣，因此不受抵扣項(xiàng)界定和實(shí)際操作的影響。但對(duì)一般納稅人而言，哪些可以納入抵扣稅項(xiàng)，將直接影響稅負(fù)變化。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，從目前已完成營改增的行業(yè)看，部分行業(yè)和企業(yè)確實(shí)出現(xiàn)稅負(fù)不降反升的情況，對(duì)企業(yè)盈利狀況產(chǎn)生影響。
從目前已完成營改增部分行業(yè)情況看，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅的目的是明確的。但是，在實(shí)際操作中，諸如抵扣項(xiàng)開票等問題，具體到執(zhí)行層面仍面臨諸多困難，需進(jìn)一步完善政策。對(duì)下一步納入試點(diǎn)的行業(yè)，專家認(rèn)為，準(zhǔn)確界定征收范圍和抵扣項(xiàng)的重要性甚至超過稅率。對(duì)地方政府而言，在營改增后，財(cái)政收入減少、稅收額難定等可能也將成為地方推動(dòng)營改增的“難言之隱”。
如果抵扣項(xiàng)和操作指引完備，有關(guān)部門相關(guān)政策能真正落地，營改增對(duì)行業(yè)稅負(fù)影響優(yōu)惠有多大呢？租賃業(yè)工作委員會(huì)會(huì)長、恒信金融租賃有限公司首席執(zhí)行官李思明表示，在營改增之前，5%的營業(yè)稅加上教育附加費(fèi)等地方附加稅，總成本在5.5%至5.6%之間。在營改增后，這一類地方附加稅跟著17%的增值稅計(jì)算。雖然增值稅本身先交17%后即征即還14%，實(shí)際稅率3%，但是，17%相對(duì)應(yīng)的地方稅附加較多，最終成本會(huì)在6%左右。“從5.6%增長到6.1%、6.2%左右，這種稅負(fù)成本我們是可以接受的。”
