近年來，隨著社會經濟發(fā)展、人們消費水平的提升，婚慶服務類市場主體數(shù)量不斷增多，從婚紗攝影、禮儀策劃、婚慶主持、婚慶用品銷售到酒店喜宴承接等，行業(yè)發(fā)展迅速。在婚慶市場獲得快速發(fā)展的同時，各種有關婚慶服務領域的消費投訴也層出不窮，工商部門對此應高度重視，認真分析和積極探索規(guī)范婚慶市場的有效途徑，及時對行業(yè)亂象進行有效監(jiān)管。
當前婚慶服務市場存在哪些問題
1.無照經營時有發(fā)生
某些提供婚慶服務的市場主體屬于典型無照經營的“黑婚慶”，未辦理任何登記手續(xù)，一般只有一兩個從業(yè)人員，沒有固定的婚慶服務團隊和設備，而是通過共享的司儀、攝影攝像、鮮花店等資源，以先攬活兒后調度的方式，幾個電話搞定一場婚禮，其作用相當于中介公司。
2.服務水平良莠不齊
部分婚慶公司與消費者簽訂的合同承諾事項屢屢不兌現(xiàn)，存在著花車數(shù)量少、主持人誤點、攝像攝影人員不專業(yè)等問題，特別是部分無照的“黑婚慶”的服務質量完全沒有保證。
3.不正當競爭屢出現(xiàn)
婚慶服務經營者對消費者作出不切實際的承諾，誘騙消費者購買其服務以及在廣告中進行夸大不實表述等虛假宣傳行為大量存在；少部分不法經營者故意散播不利于同行業(yè)競爭對手的信息，詆毀其他經營者，破壞市場秩序。
4.侵權行為頻頻發(fā)生
據(jù)調查，有個別酒店制定“凡在其酒店預訂婚慶喜宴，必須打包接受酒店提供的婚慶禮儀服務，否則不接受消費者喜宴預訂”等類似的霸王條款，進行捆綁銷售，侵犯消費者自主選擇權。有部分不法經營者故意在合同條款中進行模糊處理，約定不明，進行合同欺詐，損害了消費者利益。
婚慶服務市場存在問題的原因是什么
1.高額利潤誘惑
在高額利潤的驅使下，設備、人員缺少的“草臺班子”也搞起了婚慶服務，往往成為無照經營的“黑婚慶”；由于婚慶行業(yè)市場主體在近年來數(shù)量爆發(fā)式的增長，同行之間為爭奪市場、承攬業(yè)務不惜惡性競爭，不正當競爭行為往往屢禁不止。
2.培訓不足，人員素質較低
由于婚慶服務行業(yè)門檻低，對專業(yè)技能要求不高，大多數(shù)婚慶服務行業(yè)從業(yè)人員未經專業(yè)培訓，綜合素質較差，自律意識缺失，缺乏社會責任感，因而其無法給消費者提供優(yōu)質、高效的服務。
3.存在法律盲區(qū)，監(jiān)管較困難
當前，我國并沒有調整和規(guī)范婚慶服務行業(yè)的法規(guī)，僅在2009年12月實施了首部《婚慶服務標準》。工商部門對此行業(yè)進行監(jiān)管時，只能針對消費者權益受到侵害的情況，適用《消費者權益保護法》等消保方面的法律法規(guī)對婚慶服務市場主體違法行為進行規(guī)范和懲處，處罰力度和懲戒效果十分有限。另外，婚慶服務行業(yè)的監(jiān)管不是工商部門一家之力可為之，需要相關職能部門的協(xié)作配合，但當前部門之間的溝通和配合還遠遠不夠。
如何加強婚慶服務市場監(jiān)管，保護消費者權益
1.規(guī)范主體資格
建立并完善婚慶服務行業(yè)經營者“經濟戶口”，設立婚慶企業(yè)監(jiān)管臺賬，逐一錄入其基本登記信息、信用監(jiān)管信息、消費者投訴信息等內容。對婚紗影樓、婚禮服務公司、婚慶用品店、鮮花店等與婚慶活動相關的經營主體不定期檢查，嚴厲打擊無照經營的“黑婚慶”。對兼營或超范圍經營的市場主體，責令限期整頓或變更登記。
2.加大巡查力度
應重點檢查婚慶服務市場主體硬件配備情況、合同履約情況等，對婚慶服務經營者在經營服務中使用或出售的禮花、鞭炮、拉花等商品質量進行檢查，嚴禁“三無”、無中文標志、涉嫌商標侵權、仿冒包裝裝潢等不合格商品流入婚慶市場；對部分格式合同中使用限制消費者主要權利、加重消費者責任、免除減輕自身責任等霸王條款的婚慶公司、婚宴酒店等經營者及時下達整改通知書；積極配合民政等相關職能部門開展婚慶服務市場專項整頓，增強執(zhí)法合力。
3.強化行業(yè)自律
應積極推行行政指導和宣教式預警制度，對婚慶市場經營主體進行法律法規(guī)培訓和宣傳，增強經營者的責任意識和自律意識，不斷提升服務質量和水平。建議由政府牽頭，聯(lián)合民政、勞動和個體私營協(xié)會等職能部門，組織婚慶服務行業(yè)經營者成立行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮協(xié)會指導、協(xié)調、監(jiān)督作用。
4.推行合同示范文本
應根據(jù)當前婚慶服務市場發(fā)展的實際情況，制定規(guī)范的婚慶服務合同示范文本，明確婚慶公司和消費者各自的權利義務，對攝像、婚宴準備、婚車使用等主要服務項目、標準和費用等相關內容作出指導性規(guī)定，并廣泛推行。
5.加大執(zhí)法力度
應嚴厲查處婚紗影樓、婚禮服務公司、婚禮酒店等不履行合約，設置“霸王條款”等違法行為，切實維護消費者合法權益；對在婚紗影樓、婚慶用品經營場所張貼的宣傳圖片和廣告進行檢查，對存在虛假宣傳或含有誤導性詞語的婚慶廣告堅決予以查處。
6.增強維權實效
應及時發(fā)布消費警示，提醒消費者增強維權意識，不可輕信婚慶服務經營者各種口頭承諾，要妥善保存相關書面憑證；積極鼓勵消費者、同類市場主體等投訴、舉報各類婚慶服務行業(yè)存在的亂象，強化社會監(jiān)督；同時，以“一會三站”為依托，并充分發(fā)揮12315消費者投訴舉報網絡的作用，對投訴舉報案件及時予以核查、反饋，對侵害消費者合法權益的行為予以快速有效查處。
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