烈日下，朝陽公園中，多對新人或坐在草坪中，或以身后花海為背景在攝影師的指揮下拍攝婚紗照。
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但在一些公園中，打算進入公園拍照的新人卻吃了閉門羹。
將府公園雖未正式貼出通知，但是每當(dāng)有新人欲進入公園拍照，都會被保安人員攔在門外。一些準(zhǔn)備進園拍照的新人發(fā)現(xiàn)，將府公園等多家公園禁止婚紗攝影、攜帶反光板等拍攝行為進入公園。
對于在公園中拍攝寫真、婚紗照等商業(yè)行為，有的公園收取一定費用后便可進入拍攝，有的公園則將其拒之門外。公園為何將婚紗攝影等行為拒之門外？公園、影樓、新人、游客都陷入了一個爭議的漩渦中。
拒絕
不少公園對婚紗攝影說不
拎著婚紗踩著高跟鞋，帶著攝影器材，徐小姐和丈夫興沖沖地來到將府公園，準(zhǔn)備拍攝人生中***重要的一組照片。
不過，在公園門口，徐小姐一行人卻被保安攔下，告知公園已經(jīng)不允許婚紗攝影進園拍攝。“覺著很掃興，我們選擇的這家工作室平時不怎么來這家公園拍攝，他們也不太熟悉這里的要求。”
“沒有收到書面的通知，但是隊長口頭向我們傳達(dá)了，不讓拍婚紗攝影的人進來，也不讓拿著反光板來拍照的進入。”將府公園一名保安坦言，時常有新人與影樓想進園拍攝，但對此從未放行進入。“我們也會在公園里巡邏，要是遇到偷偷進來的也會馬上制止。”
與將府公園類似，景山、北海等公園也禁止婚紗、寫真等拍攝行為進入公園。景山公園一名工作人員表示，公園對于婚紗攝影等商業(yè)拍攝說不，都禁止進入公園內(nèi)進行拍攝。
在將府公園的野鴨島旁，許多攝影愛好者舉著長槍短炮在小橋上守候著，等待拍攝落在湖面的鳥類。北京晚報記者注意到，市民此類拍攝行為并不受限。“我們都是一群老頭兒，在這拍拍鳥兒，我們就是喜歡，拍的片子也不賣錢。”一名攝影愛好者稱，此前時常能夠在公園中看到拍攝婚紗照的新人。
在公園大門外的游客須知中寫明“禁止在園內(nèi)游泳、滑冰、釣魚、捕鳥、攀登山石，禁止在草坪和各種設(shè)施上打鬧、睡覺……”須知共有9條，其中并未寫出禁止婚紗攝影進園拍攝。
在多名攝影愛好者看來，將府公園向市民免費開放，但是婚紗攝影等行為卻屬于商業(yè)行為，“影樓賺著錢，破壞的卻是公園的環(huán)境，人家肯定不愿意讓他們進來啊。”
行規(guī)
部分公園商業(yè)攝影須先交費
被禁止進園拍攝，徐小姐頗感無奈，原本的拍攝計劃因此更改，需要重新選擇外景拍攝地。“我跟工作室說，千萬得打聽清楚了，可別再弄個不讓進的公園。”
在朝陽公園東5門外，一塊白板上寫著“園內(nèi)婚紗攝影須知”，其中規(guī)定婚紗、藝術(shù)攝影在公園內(nèi)的攝影、攝像行為，均以此門作為統(tǒng)一出入口。對未簽約單位及其他拍攝者須辦理相關(guān)手續(xù)，并按次繳納費用200元，限入5人。
“許多影樓都與我們簽了合同”，朝陽公園一名工作人員表示，繳費后會給簽約單位開具一張收據(jù)，寫明“攝影綜合服務(wù)費”。北京晚報記者發(fā)現(xiàn)，在收據(jù)上加蓋的公章為“朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司”。
“也沒有辦法，收錢讓進總比直接拒絕的好多了。”對于收費才能進園拍攝，一家已與朝陽公園簽約的影樓攝影師小韓表示，在公園里拍攝一次婚紗照需要繳納幾百元的“取景費”，不交就不能進入公園拍攝。
這家影樓與多家公園簽訂了協(xié)議，一次性繳納一萬至兩萬元不等的費用，可以每年帶100對新人進園拍攝。小韓坦言，現(xiàn)在新人對外景拍攝都比較熱衷，這類收費在與新人簽訂合同時便已告知。“這也成了一個行規(guī)，一些公園不是不讓進，是不交錢不讓進。有的公園以前要交七八百塊錢才能進去拍攝一次。”
近段時間，小韓所在的影樓能夠進入的公園在不斷減少，一些公園在協(xié)議期限結(jié)束后不再續(xù)簽。
算賬
收費遠(yuǎn)不夠花草養(yǎng)護
將府公園一名工作人員表示，該公園也曾經(jīng)與一些影樓簽訂協(xié)議，每年收取一定費用。但是，這樣的合作協(xié)議現(xiàn)在取消了，原有協(xié)議到期后不再續(xù)簽。多家公園表示已不再與影樓合作。
對于取消合作的原因，多家公園均表示，一些新人在拍攝婚紗照時，對園內(nèi)環(huán)境的破壞程度比較大，游客對此的投訴意見也比較多。小韓坦言，一些攝影師和新人確實素質(zhì)不高，有破壞行為。
“婚紗攝影對公園***大的傷害是對花海的破壞。”將府公園工作人員表示，新人們在拍攝婚紗照時，為了讓畫面更美，常常踐踏花草，甚至躺在花叢里。“婚紗所到之處花朵都一片狼藉。”
“他們拍婚紗的把花海弄得亂七八糟的?；ㄆ诒緛砭投?，再一破壞更沒法看了。拍婚紗的是滿意了，別的游客看什么？”一名住在將府公園附近的居民表示，婚紗攝影禁入后的公園環(huán)境要比此前好了很多。不少市民支持公園的禁令。
“每年公園與影樓簽約的收入才七八萬元，但是被破壞的花草修復(fù)投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。”東四環(huán)外一家郊野公園工作人員算了一筆賬，對于被破壞花草部分至少需要一至兩名工人進行補種恢復(fù)，人工費用在5萬元左右，“而且還常被投訴。”
說法
婚紗攝影是否該被拒之門外
被將府公園拒之門外的徐小姐認(rèn)為，公園帶有公益性質(zhì)，是公眾休閑的地方，在不破壞環(huán)境的前提下，婚紗攝影不應(yīng)被拒之門外。
北京價格舉報熱線12358工作人員解釋，物價部門只對公園門票有定價審核。公園對進園拍攝婚紗行為收取一定費用為公園內(nèi)部自行制定的費用，此類收費并不是政府部門指導(dǎo)價。
北京市園林綠化局一名工作人員表示，對于一些公園禁止入園拍攝婚紗照，或者對此類行為進行收費的做法，并沒有統(tǒng)一規(guī)定，均由公園自行決定。
在北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授蕭鳴政看來，公園具有公益性，作為公共資源，市民對其有權(quán)享受。而公園強行將拍攝者拒之門外，從而避免矛盾的做法則暴露出相關(guān)領(lǐng)域的管理存在空白點。建議通過優(yōu)化管理的方式，保證公園環(huán)境有序。比如在公園中劃出幾塊專門的婚紗拍攝點，讓新人在指定的區(qū)域中，這樣的行為既便于工作人員管理，也可以***大可能地保護環(huán)境。而新人在拍攝婚紗照，留下美好瞬間的時候，也應(yīng)該遵守相關(guān)規(guī)定，不能因拍攝而破壞環(huán)境。
北京京禧律師事務(wù)所律師劉洋認(rèn)為，不論是免費的郊野公園，還是收費公園，公園都姓“公”，公益屬性并不改變。而“一刀切”、“一禁了之”的做法讓一部分市民失去了享受公園美景的權(quán)利。拍攝婚紗照的新人也必須遵守公園規(guī)章制度，在不破壞環(huán)境下的正常拍攝行為不應(yīng)受到限制。如果商業(yè)的拍攝行為進入公益性質(zhì)的公園中，確實給公園增加了管理等成本，公園方可以收取一定的場地費、管理費。但是，此種收費行為需要先進行公示、聽證。
