鐵軌、茅草屋、瀑布、湖水和野鴨……據(jù)說將府公園內(nèi)的環(huán)境優(yōu)美，一步一景，拍照者因此眾多。網(wǎng)友爆料的是公園拒絕反光板入內(nèi)，記者求證的結(jié)論是，公園拒絕拍攝婚紗照、寫真等行為。這些拍攝行為基本由影樓操刀，可見公園真正想拒絕是商業(yè)攝影。這些年，公園到底該不該拒絕商業(yè)攝影，一直都是公眾爭論的焦點，各大公園的規(guī)定也各不相同，管理部門對此并無統(tǒng)一規(guī)定。隨著爭議與糾紛越來越多，有關(guān)部門應(yīng)該認真審視這個問題。
近日有網(wǎng)友爆料稱，自己拿著反光板想進入北京朝陽區(qū)將府公園拍照，不料被保安阻攔。將府公園保安證實，不允許帶反光板進園。公園游客服務(wù)中心解釋，出于維護公園環(huán)境的考慮，規(guī)定禁拍婚紗照、寫真等。記者了解到，北京各公園對拍攝寫真、婚紗照有不同的規(guī)定，有的收取一定費用，有的直接拒之門外。
公園到底該不該拒絕商業(yè)攝影？有不少聲音認為，市民利用公園的優(yōu)美環(huán)境拍攝婚紗照、寫真等，不應(yīng)該受到限制，因為公園屬于公益性質(zhì)的公共資源，本應(yīng)由市民共有共享，本應(yīng)面向全體市民開放，供市民休閑娛樂?；诖?，無論是手拿單反相機拍照的市民，還是拿著反光板拍攝婚紗照、寫真的市民，都應(yīng)該一律平等。公園反而可將拍攝婚紗、寫真，看成宣傳的大好機會，這種觀點是站在市民的角度考慮問題，看起似乎并沒有不妥之處。
“橫看成嶺側(cè)成峰”，若從提供婚紗照、寫真服務(wù)的影樓角度看待此事，還會覺得不該限制其入內(nèi)嗎？正因不少公園花紅柳綠、流水潺潺或古色古香，許多影樓大有將公園當成私家花園、露天攝影棚的架式，不僅使用免費的美景為自己掙錢，而且不怎么注意保護公園環(huán)境，一群人踩踏綠地、驚擾動物、影響他人。破壞環(huán)境后，公園又無行政處罰權(quán)，往往不能要求影樓對被破壞的環(huán)境予以賠償。因此，公園禁止商業(yè)攝影入內(nèi)，也是管理的需要。
當然，一味地禁止，打壓市民的拍照需求，并不是***科學(xué)的管理方式。對商業(yè)攝影進公園不妨實行收費制。但其前提，一是要嚴格區(qū)分是個人拍攝婚紗照、寫真，還是影樓拍攝。前者只要沒破壞環(huán)境，公園就應(yīng)將之等同于普通游客，不再多收費；若影樓拍攝，則屬于經(jīng)營行為，公園應(yīng)收取一定的場地費、資源管理費。二是要依據(jù)拍攝時間、公園等級等指標，明確商業(yè)攝影進公園的收費標準，這個標準宜就低不就高，以體現(xiàn)公園的公益屬性。
***關(guān)鍵的是，管理、物價等部門當出臺統(tǒng)一規(guī)定，對商業(yè)攝影入公園的收費制予以行政許可，同時予以約束規(guī)范，諸如比如規(guī)定拍照時段，限制人員組數(shù)，明確收費標準，實行收支兩條線，及時進入國庫，而非揣入公園自己的腰包，對費用的去向要及時向公眾公開，不能成為糊涂賬……以防止公園利用管理權(quán)，將牟取部門利益的行為擴大化，讓公共服務(wù)出現(xiàn)變味。如此一來，公園能否拍婚紗照、寫真，不會再是一個棘手的問題。
