近日
晉安區(qū)秀峰路居住主題公園小區(qū)
業(yè)主向新聞110報(bào)料
稱(chēng)開(kāi)發(fā)商未告知業(yè)主
就準(zhǔn)備將小區(qū)大門(mén)兩側(cè)的
多棟公共建筑拆除
改建成高層住宅樓
小區(qū)入住十幾年
加蓋新樓連招呼都不打？
居住主題公園小區(qū)曾是福州熱門(mén)的婚紗照取景地。小區(qū)業(yè)主所說(shuō)的準(zhǔn)備加蓋的新樓，位置規(guī)劃在小區(qū)標(biāo)志性大門(mén)前后兩側(cè)。該區(qū)域原本有6棟建筑，其中3棟樓是通訊機(jī)房，其他則是地泵房、物業(yè)用房、會(huì)所等小區(qū)公共設(shè)施。
業(yè)主們表示，起初他們對(duì)于開(kāi)發(fā)商的規(guī)劃并不知情。7月3日，有人在報(bào)紙上看到福州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布的公示，消息才傳開(kāi)。
得知開(kāi)發(fā)商要把6棟建筑全部拆掉，改為住宅樓，不少業(yè)主擔(dān)心小區(qū)居住舒適度會(huì)大大降低。
業(yè)主 黃女士：（開(kāi)發(fā)商）說(shuō)的5.85萬(wàn)平方米的計(jì)容面積（未開(kāi)發(fā)），但是他沒(méi)有提到容積率的問(wèn)題，因?yàn)樗w這四棟高樓，（每棟）12層，戶(hù)數(shù)比較多。戶(hù)數(shù)多意味著（小區(qū)的）建筑面積增加了，那你說(shuō)沒(méi)有改變，那不行。他回避了這個(gè)，沒(méi)有跟我們說(shuō)清楚。
業(yè)主 陳先生：占綠地、占視野，給其他業(yè)主造成采光上的問(wèn)題。還有因?yàn)槿藛T增加，會(huì)增加交通擁堵等等。因?yàn)楝F(xiàn)在這里的配套（設(shè)施）不是非常發(fā)達(dá)，我們的顧慮很多。
那么，開(kāi)發(fā)商究竟有無(wú)權(quán)利
把公共建筑改為住宅樓？
這樣的改動(dòng)是出于何種理由？
開(kāi)發(fā)商：
開(kāi)發(fā)建設(shè)合法合規(guī)
8月6號(hào)，記者來(lái)到福州豐隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司所屬的利嘉集團(tuán)總部。利嘉集團(tuán)居住主題公園物業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前該方案尚處于聽(tīng)取意見(jiàn)階段，并沒(méi)有落地實(shí)施。
利嘉集團(tuán)居住主題公園物業(yè)負(fù)責(zé)人 胡光軍：現(xiàn)在在聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)的過(guò)程，沒(méi)有評(píng)判說(shuō)可以（還是）不可以，政府相關(guān)部門(mén)也在聽(tīng)取這方面的意見(jiàn)。有發(fā)動(dòng)去走訪部分業(yè)主，可能不是每一家都有走，可能有個(gè)別業(yè)主沒(méi)有收到。（有沒(méi)有在小區(qū)明顯的地方貼出公示？）還沒(méi)有定下來(lái)，所以就沒(méi)有完整的公示，現(xiàn)在相當(dāng)于動(dòng)議階段。
對(duì)于加蓋住宅樓的原因，物業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，此次并非單純擴(kuò)建，還包含小區(qū)現(xiàn)有設(shè)施的提升改造項(xiàng)目。目前改造方案還未落實(shí)。
物業(yè)負(fù)責(zé)人也指出，該小區(qū)公攤面積為零，因此這塊地的產(chǎn)權(quán)并不屬于業(yè)主。且這6棟公共建筑均處于未開(kāi)發(fā)計(jì)容面積以?xún)?nèi)，符合規(guī)定的容積率要求。
有業(yè)主提出，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第278條，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)“雙四分之三”的業(yè)主同意。這是否意味著，開(kāi)發(fā)商的申報(bào)流程存在疏漏呢？
福建閩高律師事務(wù)所律師 陳強(qiáng)：根據(jù)《民法典》中相關(guān)的規(guī)定，業(yè)主在規(guī)劃紅線之內(nèi)（主張權(quán)利）是沒(méi)錯(cuò)，但這是指已經(jīng)開(kāi)發(fā)的紅線之內(nèi)。如果還沒(méi)有開(kāi)發(fā)，對(duì)業(yè)主來(lái)講也沒(méi)有這個(gè)權(quán)利，因?yàn)樗麄冑I(mǎi)的是在已經(jīng)開(kāi)發(fā)的紅線范圍內(nèi)的（區(qū)域）。
第①次（開(kāi)發(fā)）已經(jīng)通過(guò)整體審批了，他只是先開(kāi)發(fā)了其中的一部分。這一次是（針對(duì)）另外一部分還沒(méi)有開(kāi)發(fā)的。第二次開(kāi)發(fā)的地塊其實(shí)沒(méi)有分?jǐn)偟綐I(yè)主（公攤面積）里去，所以房地產(chǎn)商有權(quán)利進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
對(duì)于業(yè)主提出的“容積率超標(biāo)”的質(zhì)疑，律師也作出了解答。
福建閩高律師事務(wù)所律師 陳強(qiáng)：容積率是指，已經(jīng)開(kāi)發(fā)的房子占地面積和實(shí)際上建設(shè)的房子（建筑面積）按多少比例，這個(gè)都有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，沒(méi)有開(kāi)發(fā)的土地（容積率）不會(huì)算到已經(jīng)開(kāi)發(fā)的里面去。所以（小區(qū)）容積率一般不會(huì)發(fā)生變化。容積率和綠地率如果達(dá)不到要求，（規(guī)劃局）也不會(huì)審批。
經(jīng)過(guò)溝通，開(kāi)發(fā)商承諾，會(huì)在近期建立與業(yè)主的溝通平臺(tái)，充分尊重業(yè)主意見(jiàn)。如果大多數(shù)業(yè)主仍不同意在原區(qū)域建設(shè)住宅樓，開(kāi)發(fā)商便會(huì)擱置這一方案。
小新有話說(shuō)
據(jù)悉，早在2009年，開(kāi)發(fā)商就曾提出改擴(kuò)建申請(qǐng)，并在當(dāng)時(shí)舉行了聽(tīng)證會(huì)。由于改建中涉及到業(yè)主的公攤、小區(qū)配套設(shè)施等與業(yè)主密切相關(guān)的問(wèn)題，遭到廣大業(yè)主的強(qiáng)烈反對(duì)，政府相關(guān)部門(mén)***后予以否決。如今舊事重提，要改變已經(jīng)居住了超過(guò)十五年的小區(qū)，業(yè)主難以接受，也在情理之中。
我們希望，相關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)商可以充分傾聽(tīng)居民們的心聲，既要講法理又要講情理，妥善化解這一矛盾糾紛。
