3月21日，新人胡先生和未婚妻在海埂公園拍攝婚紗照時，被工作人員告知需要繳納400元的“場地費”才能進去，并稱拍攝婚紗照屬于“商業(yè)拍攝”，讓這一對新人覺得沒有道理。昨天，記者從昆明植物園、大觀公園、西華園等處了解到，新人在收費性公園拍攝婚紗照時收取費用已經(jīng)成為常態(tài)，免費公園則不收取任何費用。對此，云南凌云律師事務所張震律師表示，無論是公益還是收費性質(zhì)的公園，新人與其他游客收費不應有區(qū)別。
公園：費用是用來維護公共設施
昨天，記者與海埂公園管理處取得聯(lián)系。據(jù)工作人員介紹，一直以來，公園都是按照發(fā)改委的相關(guān)文件對在公園進行婚紗照拍攝的人員進行收費。今年1月1日起，公園對此項收費進行了調(diào)整，從原來的350元/次漲到了400元/次。另外，海埂公園與多家婚紗影樓有合作關(guān)系，對于規(guī)模較大的婚紗影樓，費用按年收取。一些規(guī)模較小的，因為拍攝次數(shù)少，則按次數(shù)收取相關(guān)費用。
海埂公園對新人拍攝婚紗照收取費用，那么昆明其它公園如何？從昆明植物園了解到，公園對新人的收費為70元/次（新人可帶一名化妝師、一名攝影師），之前價格為50元。而目前植物園門票價格為10元，折算下來新人在取景拍攝方面需支付30元，植物園也與婚紗影樓有合作?！靶氯嗽诠珗@也是圖個喜氣。一般他們進入草坪、踩踏凳子我們都不會阻撓，普通游客則不允許進入。因為這對植被會造成傷害，我們需要維護?！敝参飯@工作人員表示，收取費用主要是用于對公園的維護，且經(jīng)過物價部門的批準。大觀公園也對新人拍攝婚紗照進行收費，一對新人的收費為60元，其他人進入則需要繳納每人20元的門票錢，收費理由也為維護公園的公共設施。與收費性公園不同，西華園為免費開放公園，新人拍攝婚紗照不收取任何費用，但需要新人遵守公園的規(guī)定，不破壞任何公共設施。
在風景美麗的公園取景是新人拍攝婚紗照的首選，這樣婚紗影樓自然少不了與公園合作。如果新人需要到收費的公園里進行拍攝，那影樓會將這筆費用計入拍攝婚紗照的套餐里。而對于公園的選擇，昆明天長地久婚紗攝影工作人員張女士表示，一般影樓都會選擇收費性公園，因為免費公園人太多，不方便取景。據(jù)現(xiàn)代經(jīng)典婚紗影樓的徐女士介紹，公司與海埂公園、世博園以及澄江的陽光海岸都有合作關(guān)系，世博園和陽光海岸對于拍婚紗照的人都會收取和其他游客等同的門票費，海埂公園具體費用不太清楚，但這些費用已經(jīng)包含在了婚紗照套餐費用之內(nèi)?！耙驗榕臄z婚紗照花費的時間較長，對公園場地也會形成一定的占用，因此公園方面收取適當?shù)馁M用也是合理的。”徐女士說。
律師：收費行為沒有法律依據(jù)
對于公園對拍婚紗照收費是否合理，云南凌云律師事務所張震律師表示，無論是公益還是收費性質(zhì)的公園，新人與其他游客沒有本質(zhì)區(qū)別，未經(jīng)審批備案或聽證等正當合法的程序不應擅自收取額外費用，該費用流向何處亦無人監(jiān)管。在拍婚紗照的過程中，新人與影樓確實存在承攬合同關(guān)系，影樓系依據(jù)工作人員的承攬工作（選景、拍攝、加工制作）而不是因公園本身的景色獲得報酬，新人向影樓支付報酬理所應當，不能認定為商業(yè)拍攝。至于維護，作為游客，新人選擇秀麗風景作為映襯，留作永恒回憶的愿望合情合理、理當滿足，新人的拍照并不必然會危及秩序、損壞綠地。
根據(jù)《昆明市公園條例》第十九條第（五）項的規(guī)定，公園應當公示公園門票價格、優(yōu)惠辦法和開放時間。對于收費性質(zhì)的公園，公園與游客之間成立一種服務合同關(guān)系，游客在進入公園之前已依約交納了門票費用，新人的拍照行為并未超出合同約定的服務范疇，公園不得違反約定擅自變更合同內(nèi)容，額外增加費用。綜上，公園對入園拍婚紗照收取額外費用的行為沒有法律依據(jù)，是一種對公民正常權(quán)益的侵害行為。公園管理部門應將管理的中心從收費問題轉(zhuǎn)移到如何規(guī)范新人拍婚紗照的規(guī)則制度。規(guī)范游客的文明旅游行為，營造一種規(guī)范、人文的管理環(huán)境。
同樣，云南鑫金橋律師事務所主任律師劉愛國認為，公園本身就是供游客游樂的地方，對拍攝婚紗照收費沒有理由，如拍攝過程中構(gòu)成對園內(nèi)公共設施有所損壞屬故意損害賠償范圍。
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