“到意式風(fēng)情區(qū)拍婚紗和寫真竟要收費(fèi)，憑什么呀？”“在公共街道上和樓外拍攝還要交100元錢，沒道理！”連日來，本報(bào)新聞熱線陸續(xù)接到多名本市及外地讀者反映，對(duì)意式風(fēng)情區(qū)管理部門新近實(shí)施的收費(fèi)行為提出質(zhì)疑。
7月28日上午，記者來到意式風(fēng)情區(qū)，現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)，該風(fēng)情區(qū)多個(gè)入口處確實(shí)立有“收費(fèi)通知”的牌子，其大意是經(jīng)天津海河意式風(fēng)情區(qū)管委會(huì)與天津海河風(fēng)貌建設(shè)發(fā)展有限公司共同研究決定，自2011年7月15日，進(jìn)入意風(fēng)區(qū)從事婚紗、寫真及各類商業(yè)拍攝行為都要交費(fèi)后才能進(jìn)行。
對(duì)于為何增加此項(xiàng)收費(fèi)，海河風(fēng)貌建設(shè)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，意風(fēng)區(qū)自開街以來，各項(xiàng)景觀設(shè)施不斷完善，已成為我市著名的婚紗及寫真攝影外景地。與此同時(shí)，大量的拍攝給街區(qū)的管理、環(huán)境和衛(wèi)生帶來巨大壓力，很多不文明行為如隨意占用商戶經(jīng)營外擺區(qū)、踩踏商戶桌椅、踩草坪、攀登雕像和亂丟垃圾等層出不窮，對(duì)商戶的正常經(jīng)營帶來負(fù)面影響。“因?yàn)樯鲜鲈?，我們才?duì)影樓婚紗、寫真攝影等商業(yè)行為采取收管理費(fèi)和保證金的方法進(jìn)行規(guī)范?！?br/>
然而，讀者反映情況表明，自該規(guī)定出臺(tái)以來一直受到質(zhì)疑。多名讀者指出，該項(xiàng)收費(fèi)的合法性有待商榷?！皩?duì)于這項(xiàng)收費(fèi)，我感到很意外，這明顯是違法行為。”法律工作者胡先生說：“我同時(shí)也是個(gè)攝影愛好者，那天去意風(fēng)區(qū)游覽，順便攝影留念，沒想到剛拍一張就被保安阻止了，讓我們先交費(fèi)，說是有規(guī)定，還讓我去看‘收費(fèi)通知’。交涉了很長時(shí)間，他們還是堅(jiān)持收費(fèi)，否則不允許拍照，我們只得掃興離開。眾所周知，意風(fēng)區(qū)作為商業(yè)旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)道路和其他公共空間應(yīng)該是所有人共享，在共享空間內(nèi)，所有人的合法權(quán)益都應(yīng)該有保障，我在共享空間拍照留念，憑什么還要交錢？”
據(jù)讀者反映，類似胡先生的遭遇此前也有發(fā)生，有的雙方僵持不下，只能用報(bào)警求助的方式尋求解決。對(duì)此，海河風(fēng)貌建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人解釋說：“對(duì)游客和民眾收費(fèi)的現(xiàn)象，以前確實(shí)發(fā)生過，但那都是溝通上的誤會(huì)?！?br/>
除收費(fèi)的合法性外，管理方出具的收費(fèi)憑證和收款方式也被認(rèn)為違規(guī)。曾與意式風(fēng)情區(qū)打過幾次交道的影樓攝影師劉先生說：“他們的收費(fèi)行為是否已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，這一點(diǎn)我不得而知。我只知道，交費(fèi)后他們給的是‘企業(yè)往來收據(jù)’。雖然說客戶如果需要，可以開具正式發(fā)票，可是，收錢后主動(dòng)提供正式發(fā)票不是對(duì)經(jīng)營者最起碼的要求嗎？”
與此同時(shí)，眾多讀者對(duì)此舉的‘利弊’發(fā)表了觀點(diǎn)。外地游客盧先生說：“通過免費(fèi)拍照留念，天津的良好市容、優(yōu)美景觀和開發(fā)開放的姿態(tài)會(huì)被來自全國各地的游客廣為宣傳，這里面當(dāng)然會(huì)有攝影師的功勞。在天津，我游覽的地方不少，在其他景區(qū)比如五大道，就沒有這樣的規(guī)定。收費(fèi)行為，肯定會(huì)在一定程度上減弱這種正面宣傳效果，所以說這樣做弊大利小?！奔易「浇淖x者黃女士說：“共建共享，意式風(fēng)情區(qū)都該是典范。家門口景觀的不斷完善，引來那么多俊男靚女，賞心悅目，我們由衷高興。這要成為來全國知名的婚紗攝影地才好呢，津城又一道靚麗名片。這樣收費(fèi)，保安難免會(huì)擴(kuò)大對(duì)象，我們碰到過好幾次，弄得都不愉快，何必呢？”
提到管理難度，對(duì)收費(fèi)持抵觸情緒的攝影師王先生表示：“婚紗、寫真攝影過程中確實(shí)有不文明行為發(fā)生，可這些人也是景區(qū)的客源??！很多人拍婚紗后都要就地消費(fèi)的。對(duì)于那些不文明行為和產(chǎn)生的不良后果，我認(rèn)為完全可以用依法處罰的方式來管理，罰款照樣能用來彌補(bǔ)相應(yīng)損失，損壞東西照價(jià)賠償嘛！況且，對(duì)于是否商業(yè)行為的甄別也不是簡單的事兒。打個(gè)比方，我?guī)Э蛻暨M(jìn)入，愣說是親屬關(guān)系，你有轍嗎？難不成到你景區(qū)游覽拍照還必須帶結(jié)婚照、戶口本甚至公安機(jī)關(guān)開具的證明材料？”
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