國標(biāo)委根據(jù)實際情況決定該標(biāo)準(zhǔn)實施與否。
也就是說，國標(biāo)委是惟一能夠下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)項目和批準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，其他機(jī)構(gòu)如經(jīng)貿(mào)委、信息產(chǎn)業(yè)部等只能制定行業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，信息產(chǎn)業(yè)部也可以像全國照相機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會一樣，作為一個執(zhí)行機(jī)構(gòu)接受國標(biāo)委的委托，牽頭制定國標(biāo)委下達(dá)的項目計劃。不過，這時候形成的只是標(biāo)準(zhǔn)草案，該草案生不生效，什么時候生效，都取決于國標(biāo)委。
據(jù)了解，國標(biāo)委已經(jīng)早在2年前，就發(fā)文將數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定項目計劃，授權(quán)給全國照相機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，其他機(jī)構(gòu)已經(jīng)無權(quán)制定國家標(biāo)準(zhǔn)?！皳?jù)我們了解，信息產(chǎn)業(yè)部是拿著我們制定的《數(shù)碼照相機(jī)》國家標(biāo)準(zhǔn)草案(征求意見二稿)，組織了幾家中外公司，在討論和制定《數(shù)碼照相機(jī)》國家標(biāo)準(zhǔn)，”俞儒慶秘書長透露，“顯然，這些做法混淆了視聽，是不負(fù)責(zé)任的，是不符合中國標(biāo)準(zhǔn)化法的?！?
本版撰文/南方都市報記者田申
數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)絕非保護(hù)落后
———訪全國照相機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任楊相利
對話
標(biāo)準(zhǔn)之爭是最高形式的競爭，這兩年，中國政府在國家標(biāo)準(zhǔn)推出方面力度不斷加大。不過，隨著一系列標(biāo)準(zhǔn)的出臺，有一種觀點需要引起足夠的重視，這種觀點認(rèn)為中國在制定國家標(biāo)準(zhǔn)時，往往會閉門造車，制定出的國家標(biāo)準(zhǔn)開放性不夠，制定的標(biāo)準(zhǔn)往往會起到保護(hù)落后的效果。
佳能(中國)有限公司總裁兼首席執(zhí)行官足達(dá)洋六近期在國外媒體上發(fā)出的抱怨，就是這一觀點造成的結(jié)果(盡管此后足達(dá)洋六指出這些報道是不全面和不準(zhǔn)確的)。
那么，數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定又是一種什么情況呢？記者獨家采訪了全國照相機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任楊相利。
記者：制定數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)的目的是什么？
楊相利：中國數(shù)碼相機(jī)市場這幾年獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不過，發(fā)展中也存在問題。由于沒有一個國家標(biāo)準(zhǔn)，一些小品牌的產(chǎn)品可以輕易混入市場，使得市場秩序受到一定程度的沖擊；不少進(jìn)口品牌的產(chǎn)品也不符合國內(nèi)消費者的使用習(xí)慣，如很多品牌的中文菜單和說明書等都不同。制定數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)的目的，一是維護(hù)正常的市場秩序，讓大家有法可依；二是維護(hù)消費者的正當(dāng)權(quán)益；三是保護(hù)、促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在加入世貿(mào)組織后，以前采用的政策壁壘不能再派上用場了，但是可以用一定的技術(shù)壁壘來保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這在世界各國都是十分正常的現(xiàn)象。我們并沒有人為地為國外企業(yè)設(shè)置障礙，這點可以從絕大多數(shù)外企都支持和擁護(hù)這一標(biāo)準(zhǔn)草案得到證明。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)絕不是保護(hù)落后！
記者：由于國產(chǎn)企業(yè)在數(shù)碼相機(jī)領(lǐng)域沒有掌握核心技術(shù)，使得不少人對我國制定數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)持懷疑態(tài)度，會詢問該標(biāo)準(zhǔn)會不會是閉門造車？
楊相利：數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，是在十分開放的環(huán)境下進(jìn)行的。我們與日本照相機(jī)影像機(jī)器工業(yè)會(CIPA)及數(shù)碼相機(jī)領(lǐng)導(dǎo)廠商都進(jìn)行過充分溝通。不少外企代表都是全國照相機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員，他們都參與了國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。我們的工作并非閉門造車。
記者：不少人認(rèn)為，出臺數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)，是為了抗衡國外廠商的專利大棒？
楊相利：數(shù)碼相機(jī)的核心技術(shù)和大量的專利，確實都掌握在國外廠商手上。但是，專利問題是企業(yè)與企業(yè)之間的問題，國家標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)層面上的問題。專利問題和國家標(biāo)準(zhǔn)之間并沒有必然聯(lián)系。
國產(chǎn)廠商的產(chǎn)品達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，在該付專利費的時候還是得付；國外企業(yè)為達(dá)到我國的國家標(biāo)準(zhǔn)，可能會增加一點成本，但是不需要為這個標(biāo)準(zhǔn)向中國政府或者某個企業(yè)繳費。
此外，數(shù)碼相機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)是一個普及標(biāo)準(zhǔn)，好比考試中的60分及格線，并沒有太高的壁壘可言。國內(nèi)有一定實力的企業(yè)，只要通過努力都能達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)；對那些國際大品牌來說，只要重視中國市場，要做到達(dá)標(biāo)是不難的。
如果國外品牌不重視中國市場，不尊重中國標(biāo)準(zhǔn)，不愿在中國市場推出符合中國國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，卻說中國標(biāo)準(zhǔn)有歧視，那就另當(dāng)別論了。
來源：光明網(wǎng)-新京報
