國標委根據實際情況決定該標準實施與否。
也就是說，國標委是惟一能夠下達國家標準項目和批準國家標準的機構，其他機構如經貿委、信息產業(yè)部等只能制定行業(yè)內部標準。當然，信息產業(yè)部也可以像全國照相機械標準化技術委員會一樣，作為一個執(zhí)行機構接受國標委的委托，牽頭制定國標委下達的項目計劃。不過，這時候形成的只是標準草案，該草案生不生效，什么時候生效，都取決于國標委。
據了解，國標委已經早在2年前，就發(fā)文將數碼相機國家標準的制定項目計劃，授權給全國照相機械標準化技術委員會，其他機構已經無權制定國家標準?！皳覀兞私?，信息產業(yè)部是拿著我們制定的《數碼照相機》國家標準草案(征求意見二稿)，組織了幾家中外公司，在討論和制定《數碼照相機》國家標準，”俞儒慶秘書長透露，“顯然，這些做法混淆了視聽，是不負責任的，是不符合中國標準化法的。”
本版撰文/南方都市報記者田申
數碼相機國家標準絕非保護落后
———訪全國照相機械標準化技術委員會主任楊相利
對話
標準之爭是最高形式的競爭，這兩年，中國政府在國家標準推出方面力度不斷加大。不過，隨著一系列標準的出臺，有一種觀點需要引起足夠的重視，這種觀點認為中國在制定國家標準時，往往會閉門造車，制定出的國家標準開放性不夠，制定的標準往往會起到保護落后的效果。
佳能(中國)有限公司總裁兼首席執(zhí)行官足達洋六近期在國外媒體上發(fā)出的抱怨，就是這一觀點造成的結果(盡管此后足達洋六指出這些報道是不全面和不準確的)。
那么，數碼相機國家標準的制定又是一種什么情況呢？記者獨家采訪了全國照相機械標準化技術委員會主任楊相利。
記者：制定數碼相機國家標準的目的是什么？
楊相利：中國數碼相機市場這幾年獲得了突飛猛進的發(fā)展，不過，發(fā)展中也存在問題。由于沒有一個國家標準，一些小品牌的產品可以輕易混入市場，使得市場秩序受到一定程度的沖擊；不少進口品牌的產品也不符合國內消費者的使用習慣，如很多品牌的中文菜單和說明書等都不同。制定數碼相機國家標準的目的，一是維護正常的市場秩序，讓大家有法可依；二是維護消費者的正當權益；三是保護、促進民族產業(yè)的發(fā)展。
在加入世貿組織后，以前采用的政策壁壘不能再派上用場了，但是可以用一定的技術壁壘來保護民族產業(yè)的發(fā)展。這在世界各國都是十分正常的現象。我們并沒有人為地為國外企業(yè)設置障礙，這點可以從絕大多數外企都支持和擁護這一標準草案得到證明。需要特別強調的是，數碼相機國家標準絕不是保護落后！
記者：由于國產企業(yè)在數碼相機領域沒有掌握核心技術，使得不少人對我國制定數碼相機國家標準持懷疑態(tài)度，會詢問該標準會不會是閉門造車？
楊相利：數碼相機國家標準的制定，是在十分開放的環(huán)境下進行的。我們與日本照相機影像機器工業(yè)會(CIPA)及數碼相機領導廠商都進行過充分溝通。不少外企代表都是全國照相機械標準化技術委員會委員，他們都參與了國家標準的制定工作。我們的工作并非閉門造車。
記者：不少人認為，出臺數碼相機國家標準，是為了抗衡國外廠商的專利大棒？
楊相利：數碼相機的核心技術和大量的專利，確實都掌握在國外廠商手上。但是，專利問題是企業(yè)與企業(yè)之間的問題，國家標準是產業(yè)層面上的問題。專利問題和國家標準之間并沒有必然聯系。
國產廠商的產品達到了國家標準，在該付專利費的時候還是得付；國外企業(yè)為達到我國的國家標準，可能會增加一點成本，但是不需要為這個標準向中國政府或者某個企業(yè)繳費。
此外，數碼相機國家標準是一個普及標準，好比考試中的60分及格線，并沒有太高的壁壘可言。國內有一定實力的企業(yè)，只要通過努力都能達到這個標準；對那些國際大品牌來說，只要重視中國市場，要做到達標是不難的。
如果國外品牌不重視中國市場，不尊重中國標準，不愿在中國市場推出符合中國國家標準的產品，卻說中國標準有歧視，那就另當別論了。
來源：光明網-新京報
