魚龍混雜監(jiān)管缺失
這是一個個性張揚的年代,婚紗攝影市場更不例外,除了傳統(tǒng)婚紗影樓外,攝影工作室如雨后春筍般冒了出來,以其個性服務配以低廉價格,受到新人們的追捧。今年8月上旬開始,省工商局在全省范圍內(nèi)開展了為期兩個多月的婚慶市場整頓工作,其中僅在我市就查處無證經(jīng)營的攝影工作室100多家。
“婚紗攝影行業(yè)本應是屬于協(xié)會管理,但是上報申請建立婚紗攝影專業(yè)委員會至今還沒批復下來,沒規(guī)章、沒依據(jù)的情況下無法進行行業(yè)管理?!睆埶噩撜f,“因為沒有執(zhí)法權(quán),也沒有相關(guān)的處罰管理措施,即使是會員違反了規(guī)定我們也沒有強制執(zhí)行能力,不是我們的會員就更無權(quán)管理了?!睆埶噩撜f,明年協(xié)會將聯(lián)合物價、工商部門對影樓的定級標準進行管理,設置一定標準,影樓的星級價位,要和其配備的專業(yè)技術(shù)人才、營業(yè)面積等一系列的硬件、軟件設施相掛鉤,達到相應標準才能收取相應費用。
記者從市物價局了解到,由于婚紗攝影行業(yè)的價格屬于市場放開價格,可由市場自行調(diào)節(jié),雖然該行業(yè)存在化妝品售價高于市場售價、不同門店之間同等服務價格不同等廣受詬病的問題,但是只要提供服務方做到明碼標價、事先告知,就不違反價格方面的法律法規(guī),所以,管理起來有一定的難度。
河南省工商局市場處處長郝立勛告訴記者,工商部門對婚紗攝影行業(yè)的管理,主要在影樓是否具有正規(guī)主體資格和幫助消費者維權(quán)兩方面,在影樓無證照營業(yè),合同違法違規(guī)不能履行的情況下工商部門才可以介入其中,參照相關(guān)法律法規(guī)進行懲處。
行業(yè)協(xié)會無權(quán)執(zhí)法,無明確部門對婚紗攝影行業(yè)負責,使婚紗攝影行業(yè)成為“三不管”地帶。
行業(yè)管理亟須規(guī)范
婚紗攝影店如果不從目前的惡性競爭、互相殘殺中突圍出來,那傷害的是整個行業(yè)。只有行業(yè)內(nèi)部同心合力,按照市場規(guī)律和規(guī)范制度營造良性的競爭態(tài)勢,增強行業(yè)自律和自我約束、行業(yè)約束,才可能贏得整個行業(yè)的茁壯成長和發(fā)展壯大。
據(jù)了解,我國首部婚慶國標《婚姻慶典服務》于2009年12月1日正式實施,要求婚慶公司須在規(guī)定時間內(nèi)將制作的婚禮音像制品,包括照片、錄像帶、光盤以及錄制過程中的所有原始資料,包括底片、錄像帶、數(shù)碼資料等全部交付給顧客,但是該國標僅僅給婚慶公司戴上了“緊箍咒”,并沒有明確到婚紗攝影行業(yè),也只是推薦執(zhí)行,沒有強制執(zhí)行力。今年9月,省婚慶服務行業(yè)協(xié)會發(fā)布了2011年度婚慶服務項目市場參考指導價,對初級、中級和高級主持人、攝像師、音響師等給出了內(nèi)部參考指導價,但是也僅僅涉及婚慶行業(yè),未提及婚紗攝影行業(yè)。
“婚紗攝影和婚慶公司不太一樣,婚慶中主持人可以定個初、中、高級,但是影樓中的業(yè)務人員級別不太容易界定?!睆埶噩撜f,因為婚紗攝影行業(yè)的專業(yè)性較強。根據(jù)國內(nèi)其他省市的先進經(jīng)驗,行業(yè)管理要制定相關(guān)規(guī)章制度,做到有制度可遵守,有法可依將是下一步管理的重點,行業(yè)自律、誠信經(jīng)營是行業(yè)性管理的重要一環(huán)。“協(xié)會將繼續(xù)申請建立婚紗攝影專業(yè)委員會,制定出臺配套的管理辦法和服務措施,以便于對這個行業(yè)進行專項管理?!睆埶噩撜f。
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