編者按：
今日（6日），由中華人民共和國(guó)商務(wù)部起草的《攝影服務(wù)業(yè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)辦法）在網(wǎng)上公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。
辦法對(duì)于攝影服務(wù)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、場(chǎng)所和器材、服裝道具衛(wèi)生、服務(wù)合同等各方面都做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。違反辦法規(guī)定者，或?qū)⒈簧虅?wù)部門(mén)處以最高3萬(wàn)元的罰款。該辦法對(duì)于攝影行業(yè)有較強(qiáng)的約束力和執(zhí)行力，對(duì)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)有著明確的規(guī)范，并將采取行政處罰等手段保障規(guī)范的實(shí)施推廣，對(duì)于影樓行業(yè)未來(lái)正當(dāng)有序的發(fā)展具有重要的意義。
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今日（6日），《攝影服務(wù)業(yè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)辦法）開(kāi)征民意，規(guī)定攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員應(yīng)妥善保管消費(fèi)者影像資料，保護(hù)消費(fèi)者信息，不得遺失和外泄。未經(jīng)消費(fèi)者書(shū)面許可，不得擅自使用消費(fèi)者的影像資料。違者或被處最高3萬(wàn)元罰款。
攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與消費(fèi)者簽訂《服務(wù)合同》，寫(xiě)明服務(wù)項(xiàng)目、產(chǎn)品規(guī)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、影像資料保管責(zé)任和處理方法、違約責(zé)任等內(nèi)容。向消費(fèi)者提供有效的服務(wù)憑證和收費(fèi)票據(jù)。攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員應(yīng)妥善保管消費(fèi)者影像資料，保護(hù)消費(fèi)者信息，不得遺失和外泄。未經(jīng)消費(fèi)者書(shū)面許可，不得擅自使用消費(fèi)者的影像資料。
攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，不得虛列、夸大、偽造攝影服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果。
對(duì)于違反辦法的行為，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)于違反本辦法的攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以予以警告，責(zé)令限期整改；拒不整改的，可以向社會(huì)公告；情節(jié)嚴(yán)重的，可處3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)予以處罰的，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法處罰。
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為規(guī)范攝影服務(wù)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)攝影服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，我部起草了《攝影服務(wù)業(yè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1.登錄中國(guó)法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn）,進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”提出意見(jiàn)。
2.登錄商務(wù)部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn）進(jìn)入“征求意見(jiàn)”點(diǎn)擊“《攝影服務(wù)業(yè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”提出意見(jiàn)。
3.電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn。
4.通信地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部條法司，郵編：100731。
意見(jiàn)反饋截止日期為2014年1月5日。
商務(wù)部
2013年12月6日
攝影服務(wù)業(yè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）
第一條 為規(guī)范攝影服務(wù)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)攝影服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事攝影服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)攝影服務(wù)業(yè)是指依法從事人像、廣告、婚禮攝影與攝像服務(wù)以及照片輸出、影像產(chǎn)品制作等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)。
本辦法所稱(chēng)攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者包括：攝影公司、照相館、影樓、攝影工作室、廣告攝影機(jī)構(gòu)、婚禮攝影服務(wù)機(jī)構(gòu)、彩擴(kuò)店、快印店、影像制作公司、數(shù)碼影像工作室、影視化妝工作室以及攝影服務(wù)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)性組織和個(gè)人。
第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)攝影服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)攝影服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
第四條 攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合消防安全規(guī)定。
攝影服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備相應(yīng)的器材設(shè)備和安全衛(wèi)生的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。攝影服務(wù)業(yè)從業(yè)人員應(yīng)具備從事相應(yīng)攝影服務(wù)業(yè)活動(dòng)的職業(yè)資格、技術(shù)資質(zhì)，持證上崗。攝影職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資格。
