編者按：
今日（6日），由中華人民共和國商務部起草的《攝影服務業(yè)管理辦法（征求意見稿）》（下稱辦法）在網(wǎng)上公開征求社會意見。
辦法對于攝影服務業(yè)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、場所和器材、服裝道具衛(wèi)生、服務合同等各方面都做出了較為詳細的規(guī)定。違反辦法規(guī)定者，或將被商務部門處以最高3萬元的罰款。該辦法對于攝影行業(yè)有較強的約束力和執(zhí)行力，對行業(yè)從業(yè)資質(zhì)和標準有著明確的規(guī)范，并將采取行政處罰等手段保障規(guī)范的實施推廣，對于影樓行業(yè)未來正當有序的發(fā)展具有重要的意義。
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今日（6日），《攝影服務業(yè)管理辦法（征求意見稿）》（下稱辦法）開征民意，規(guī)定攝影服務業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員應妥善保管消費者影像資料，保護消費者信息，不得遺失和外泄。未經(jīng)消費者書面許可，不得擅自使用消費者的影像資料。違者或被處最高3萬元罰款。
攝影服務業(yè)經(jīng)營者應與消費者簽訂《服務合同》，寫明服務項目、產(chǎn)品規(guī)格、收費標準、影像資料保管責任和處理方法、違約責任等內(nèi)容。向消費者提供有效的服務憑證和收費票據(jù)。攝影服務業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員應妥善保管消費者影像資料，保護消費者信息，不得遺失和外泄。未經(jīng)消費者書面許可，不得擅自使用消費者的影像資料。
攝影服務業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員應恪守職業(yè)道德，不得虛列、夸大、偽造攝影服務項目、服務內(nèi)容、服務效果。
對于違反辦法的行為，各級商務主管部門對于違反本辦法的攝影服務業(yè)經(jīng)營者可以予以警告，責令限期整改；拒不整改的，可以向社會公告；情節(jié)嚴重的，可處3萬元以下罰款；對依據(jù)有關法律、法規(guī)應予以處罰的，各級商務主管部門應提請有關部門依法處罰。
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為規(guī)范攝影服務業(yè)市場經(jīng)營秩序，維護攝影服務業(yè)經(jīng)營者和消費者的合法權益，促進攝影服務業(yè)健康發(fā)展，我部起草了《攝影服務業(yè)管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登錄中國法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn）,進入首頁左側的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.登錄商務部網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn）進入“征求意見”點擊“《攝影服務業(yè)管理辦法（征求意見稿）》征求意見”提出意見。
3.電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn。
4.通信地址：北京市東長安街2號商務部條法司，郵編：100731。
意見反饋截止日期為2014年1月5日。
商務部
2013年12月6日
攝影服務業(yè)管理辦法（征求意見稿）
第一條 為規(guī)范攝影服務業(yè)市場經(jīng)營秩序，維護攝影服務業(yè)經(jīng)營者和消費者的合法權益，促進攝影服務業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事攝影服務經(jīng)營活動。適用本辦法。
本辦法所稱攝影服務業(yè)是指依法從事人像、廣告、婚禮攝影與攝像服務以及照片輸出、影像產(chǎn)品制作等經(jīng)營活動的行業(yè)。
本辦法所稱攝影服務業(yè)經(jīng)營者包括：攝影公司、照相館、影樓、攝影工作室、廣告攝影機構、婚禮攝影服務機構、彩擴店、快印店、影像制作公司、數(shù)碼影像工作室、影視化妝工作室以及攝影服務業(yè)教育培訓機構等經(jīng)營性組織和個人。
第三條 商務部負責攝影服務業(yè)的行業(yè)管理工作，各級商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)攝影服務業(yè)的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
第四條 攝影服務業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員應遵守國家有關法律、法規(guī)和標準。攝影服務業(yè)經(jīng)營場所應符合消防安全規(guī)定。
攝影服務業(yè)經(jīng)營者應具備相應的器材設備和安全衛(wèi)生的經(jīng)營場所。攝影服務業(yè)從業(yè)人員應具備從事相應攝影服務業(yè)活動的職業(yè)資格、技術資質(zhì)，持證上崗。攝影職業(yè)技能培訓機構應具備相應資格。
