“一帶一路”倡議提出三年來(lái),逐漸成為“中國(guó)崛起”后*流行的國(guó)際政治話語(yǔ),目前,已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中。中國(guó)同近40個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議,同近30個(gè)國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作,聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織也態(tài)度積極,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉辦之際,“一帶一路”正呈現(xiàn)十大愿景。
愿景一:提升中國(guó)模式軟實(shí)力。“一帶一路”是既有中國(guó)文化又有中國(guó)特色的發(fā)展模式,對(duì)別的國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生吸引力,具有世界意義。過(guò)去,中國(guó)對(duì)外援助不附加政治條件,減少了發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方的援助依賴?,F(xiàn)在,中國(guó)投資模式又區(qū)別于西方模式,正在補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。非洲***條中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)跨國(guó)電氣化鐵路,從設(shè)計(jì)、施工到運(yùn)營(yíng),全都采用中國(guó)模式??夏醽喌拿蓛?nèi)鐵路和蒙巴薩港口建設(shè)也是如此。
愿景三:提供人類公共產(chǎn)品。“一帶一路”通過(guò)創(chuàng)設(shè)絲路基金、倡導(dǎo)戰(zhàn)略對(duì)接并倒逼西方改革先行國(guó)際秩序,為世界提供了物質(zhì)、制度和精神的公共產(chǎn)品。傳統(tǒng)全球化中的關(guān)稅減讓,*多能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%,而新型全球化中的互聯(lián)互通,將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%至15%。
愿景四:打造新型全球化。“一帶一路”著眼于陸海聯(lián)通,先是改革單向度全球化,方式是實(shí)現(xiàn)陸海聯(lián)通。從空間角度來(lái)講,“一帶一路”很大程度上幫助那些內(nèi)陸國(guó)家尋找出??冢热鐨W洲有“三河”(易柏河、多瑙河、奧得河)通“三海”(波羅的海、亞得里亞海、黑海)的千年夢(mèng)想。“一帶一路”激活了這一夢(mèng)想,助推歐洲互聯(lián)互通,形成中歐陸??炀€、三海港區(qū)的大項(xiàng)目。另外一個(gè)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),現(xiàn)在歐洲越分越小,“一帶一路”提出以后,能夠把小國(guó)聯(lián)通在一起,建立大市場(chǎng)。
愿景五:實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。“一帶一路”以“六廊六路”布局,在六大經(jīng)濟(jì)走廊和鐵公空水電網(wǎng)等六路,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈的自然延伸,通過(guò)補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施和能源短板,推進(jìn)人類新型工業(yè)化。“一帶一路”不只是推動(dòng)企業(yè)“走出去”,更要“走進(jìn)去”,跟當(dāng)?shù)貒?guó)家的發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合,要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐拿袼住⒆诮?,用?dāng)?shù)厝怂M男问铰涞厣6遥?ldquo;一帶一路”推行產(chǎn)業(yè)鏈延伸而非傳統(tǒng)全球化推行的跨國(guó)公司全球整體產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,推行互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù),有助于中小企業(yè)而非跨國(guó)公司扮演載體角色,有助于消除發(fā)達(dá)國(guó)家的全球化病。
愿景六:全球治理的新抓手。“一帶一路”體現(xiàn)了中國(guó)理念:共商、共建、共享。這正是中國(guó)倡導(dǎo)的全球治理新理念。首先,“共商”即在整個(gè)“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中充分尊重沿線國(guó)家對(duì)各自參與的合作事項(xiàng)的發(fā)言權(quán),通過(guò)雙邊或者多邊溝通和磋商,各國(guó)可找到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方式,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。其次是“共建”,一步做好“走出去”的服務(wù)工作,同時(shí)鼓勵(lì)沿線國(guó)家在引入資金、技術(shù)后培養(yǎng)相關(guān)人才。只有做到了前面兩點(diǎn),才能保證“一帶一路”建設(shè)的成果能夠被沿線國(guó)家所共享。
愿景七:建設(shè)人類命運(yùn)共同體。2017年3月17日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)關(guān)于阿富汗問(wèn)題的第2344號(hào)決議,呼吁國(guó)際社會(huì)凝聚援助阿富汗共識(shí),通過(guò)“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,敦促各方為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境、推進(jìn)互聯(lián)互通務(wù)實(shí)合作等。決議強(qiáng)調(diào),應(yīng)**促進(jìn)阿富汗及地區(qū)安全、穩(wěn)定和發(fā)展,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。此前的2月10日,聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第五十五屆會(huì)議協(xié)商一致通過(guò)“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議,呼吁國(guó)際社會(huì)本著合作共贏和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的精神,加強(qiáng)對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持。這是聯(lián)合國(guó)決議**寫入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念。
愿景八:推動(dòng)歐亞大陸回歸人類文明中心地帶。在15、16世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)前,世界的中心是歐亞大陸,即從西班牙海岸延伸到中國(guó)海岸的一整塊大陸,當(dāng)時(shí)的主要商道就是絲綢之路。不打通絲綢之路,內(nèi)陸與沿海地區(qū)的發(fā)展差距就難以消除。聯(lián)合國(guó)教科文組織和聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署先后提出了東西文明對(duì)話、歐亞大陸橋的概念。***個(gè)歐亞大陸橋是從海參崴到了鹿特丹,第二個(gè)是連云港到鹿特丹,第三個(gè)從昆明到鹿特丹。這些理想因?yàn)?ldquo;一帶一路”而全部實(shí)現(xiàn),而且是超越實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在,歐亞大陸開通了35對(duì)歐亞快線。
愿景九:打造文明秩序。“一帶一路”倡議的提出,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際政治從地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)到地緣文明的跨越。地理環(huán)境不僅規(guī)劃了政治版圖,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)合作。跨國(guó)公司是地緣經(jīng)濟(jì)中*活躍的要素。“一帶一路”通過(guò)陸海聯(lián)通,政企統(tǒng)籌,其空間重點(diǎn)走向可以用“六廊六路”“多國(guó)多港”來(lái)概括。“六廊”就是六大經(jīng)濟(jì)走廊;“六路”就是鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路;“多國(guó)”就是培育若干支點(diǎn)國(guó)家;“多港”就是建設(shè)若干支點(diǎn)港口。
愿景十:中美共建“一帶一路”。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享,并不局限于沿線國(guó)家,也包括相關(guān)國(guó)家。美國(guó)是“一帶一路”相關(guān)國(guó)家。中美未來(lái)合作,可以參照法德合作推動(dòng)歐洲一體化模式——德國(guó)人的想法,讓法國(guó)人說(shuō)出來(lái)。中美合作提倡議,或美國(guó)提,中國(guó)呼應(yīng);中國(guó)提,美國(guó)呼應(yīng)。功能性參與、建設(shè)性合作,符合特朗普個(gè)性。中美聯(lián)手倡議成立全球基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,為全球互聯(lián)互通提供全方位金融服務(wù)、促進(jìn)全維度金融合作,并統(tǒng)籌全區(qū)域金融穩(wěn)定,有利于美國(guó)和全球的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
總之,“一帶一路”的特點(diǎn)不是資本全球化而是實(shí)體經(jīng)濟(jì)全球化,路徑不是規(guī)則導(dǎo)向而是發(fā)展導(dǎo)向,方向不是單向度而是包容性全球化,目標(biāo)不是競(jìng)爭(zhēng)型而是共享型全球化,正在揚(yáng)棄傳統(tǒng)全球化,開創(chuàng)新型全球化。其前景正在于打造開放、包容、均衡、普惠的合作架構(gòu)和人類命運(yùn)共同體。